LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES






Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 17 de septiembre de 2009.-



VISTO:

Las actuaciones nros. 9072/03, 463/06 y 1287/08, iniciadas por el señor Roberto Comte y las señoras Ana Luisa Paulesu y Mariana Cabello, respectivamente, quienes denunciaron las serias molestias producidas en el barrio aledaño al estadio del Club Atlético River Plate y al Club Ciudad de Buenos Aires enocasión de los recitales multitudinarios que allí se realizan.



Y CONSIDERANDO QUE:

Los aquí presentantes denunciaron ruidos molestos y principalmente, vibraciones que afectan sus viviendas, ocasionadas por la realización de recitales con concurrencia masiva principalmente en el estadio del Club Atlético River Plate.

Las primeras denuncias sobre esta situación fueron recibidas enesta Defensoría del Pueblo en los años 2003 y 2004. En ese momento, en consultas telefónicas efectuadas al entonces Director General Control de la Calidad Ambiental, éste había manifestado que se habían efectuado numerosas mediciones de ruidos en los alrededores del estadio, las que habrían dado como resultado que los mismos eran de carácter molesto.

También se solicitó oficialmenteinformación a la mencionada dependencia, recibiéndose por respuesta el informe nº 1457/DGCCA/2004, en el que se señalan las actuaciones (nros. de nota y registro) y dependencias donde fueron derivadas (fs. 8 de la actuación nº 9072/03).

Si bien esa respuesta meramente formal nada aporta a la cuestión, la temática se analizó en conjunto con otras vinculadas a ruidos y vibraciones en otros estadios(Club Atlético Vélez Sársfield, Club Ferrocarril Oeste, ex Obras Sanitarias, etc.). Como ejemplo de denuncias sobre los estadios mencionados, pueden citarse las actuaciones nros. 5654/04, 5918/04, 170/05 y 235/06.

Luego de los planteos efectuados ante el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (particularmente ante la ex Dirección General Control de la Calidad Ambiental) a comienzos delaño 2004, durante ese año sólo se llevó a cabo un recital (el día 17 de abril) generando grandes molestias que fueron de público conocimiento.

Posteriormente, luego de esos problemas, no se volvieron a realizar más recitales en el estadio del Club Atlético River Plate hasta el mes de febrero de 2006. A través de la Nota nº 103/DGPyEA/06 (fs. 8 de la actuación nº 463/06) el entonces DirectorGeneral de Política y Evaluación Ambiental comunicó al Presidente del Club Atlético River Plate que, toda vez que no se cuentan con antecedentes de la adecuación de las instalaciones, en el plazo de 60 días deberá presentar el trámite pertinente (estudio de impacto ambiental, en los alcances del art. 40 de la Ley 123). Vencido el plazo otorgado, se reiteró lo solicitado (Informe nº2252-DGPyEA-2006, fs. 13).

En respuesta a ello, las autoridades del Club Atlético River Plate informaron que contratarían personal especializado en evaluación de impacto ambiental, para la inmediata realización de los estudios correspondientes y presentaciones de rigor (fs. 21 de la actuación nº 463/06).

Sin embargo, los vecinos de la zona, pese al tiempo transcurrido, continúan sufriendomolestias ocasionadas por la gran concurrencia de público, fundamentalmente por vibraciones producidas por los saltos de la gente sobre el césped del estadio.

Durante el año 2006 se realizaron un total de seis (6) recitales en el estadio del Club Atlético River Plate (todos ellos con concurrencia masiva de público), y durante el año 2007 se realizaron un total de veinte (20). A raíz de lasmolestias sufridas por los vecinos, y teniendo en cuenta que las autoridades del Club sucesivamente incumplieron plazos e intimaciones en cuanto a adecuar normativa y fácticamente el estadio para recitales de gran concurrencia; a través de la Resolución nº 100/GCABA/APRA/2008 la señora Presidenta de la Agencia de Protección Ambiental, con fecha 28 de mayo de 2008, resolvió suspender “...todo proyecto...