La Despenalización De Los Delitos Contra El Honor. Un Repaso A Nivel Comparado

Sumario: Cuestiones Introductorias. 1) Intentos infructuosos y el último regalo de García. 2) La libertas de expresión en la Constitución Política. 3) La utilización del test de proporcionalidad como mecanismo de optimización de derechos constitucionales, a propósito del caso Magali Medina Vs. Mónica Ádaro. 4) La despenalización de la libertad de expresión en el Sistema Interamericano de DerechosHumanos. La experiencia comparada: Aproximaciones al caso Uruguayo, Mexicano y Argentino. 6) La despenalización del delito contra el honor en la jurisprudencia europea. Hacia un criterio indemnizatorio como respuesta de sanción.

LA DESPENALIZACION DE LOS DELITOS CONTRA EL HONOR
UN REPASO A NIVEL COMPARADO
Por: Juan Carlos Portugal Sánchez
CUESTIONES INTRODUCTORIAS:
Laimportancia de la libertad de expresión -como fundamento filosófico y constitucional- constituye en esencia, un pilar de absoluta necesidad en el marco de una democracia participativa y deliberativa como la nuestra. Estas libertades comunicativas son derechos o potestades que funcionan como base elemental de los regímenes democráticos, permitiendo un intercambio de ideas, un mecanismo de debatepúblico que aporte y genere argumentos de discusión y reflexión social. Esta libertad crítica, como expresión de razón humana, no puede quedar como un recurso formal, abstracto, y en manos de unos cuántos. Sus exigencias sociales exigen un debate público, obteniendo una reflexión completa y equitativa, sin presión estatal, conduciendo al enriquecimiento del debate público.
Lo expresando, sin embargo,en escenarios sacudidos aún por rezagos de una dictadura y en donde las libertades comunicativas vienen siendo sistemáticamente silenciadas a través de mecanismos legales, resulta siendo aún una aspiración idealista bañada de un lindo discurso retórico. En este escenario surge esta discusión: “La despenalización de los delitos contra el honor”. ¿Resulta políticamente útil su represión en el ámbitopenal?, en el ámbito del análisis dogmático ¿No es acaso el Derecho Civil un mecanismo igualmente satisfactorio para lograr su finalidad?

Para tal efecto, el siguiente trabajo se encuentra elaborado en base a tres escenarios: En un primer momento, a modo introductorio, señalaré algunas propuestas de modificación originadas en los últimos años y el actual acceso a la justicia
con respecto alos procesos contra el honor; en un segundo momento -previo resumen
de su evolución constitucional- desarrollaré la posición asumida por el Tribunal Constitucional sobre algunos fundamentos centrales relacionados a la libertad de expresión para finalmente concluir, como tercer y último momento, las perspectivas asumidas por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el Sistema Europeo deDerechos Humanos, Órganos de protección regional de Derechos Humanos.

1.- INTENTOS INFRUCTUOSOS Y ÚLTIMO REGALO DE GARCÍA
En nuestro país han sido muchas los intentos que han pretendido originar un cambio a nivel constitucional y legal en relación a la despenalización de los delitos contra el honor o. De manera concreta, me remitiré a señalar dos proyectos legislativos cuyo común denominadorestuvo expresado en las continuas resistencias de aprobación por parte del poder político.
a).- El proyecto de ley propuesto por Javier Valle Riestra: Esta iniciativa proponía modificar el artículo 2º de la Constitución Política, así como la derogatoria de los artículos 130º y 128º del Código Penal. Dicha reforma planteaba que las infracciones contra el honor consistentes en la injuria, calumniay difamación sean materia de demanda en la vía del proceso sumarísimo ante un juez especializado en lo civil. Entre marchas y contracharmas, dicha propuesta se caracterizó por los absurdos frenos y opiniones de diversas instituciones que finalmente, concluyeron en nada.
b).- El proyecto de ley observado por Alan García: Como “regalo de medianoche”, el ex presidente Alan García, el día 27 de...