La Deuda Municipal
Ensayo Final:
“La Deuda Municipal”
Como bien sabemos el municipio es un órgano de gobierno que está a cargo de un territorio determinado y es importante ya que es el que más relación tiene con el ciudadano por lo tanto, es el que es capaz de crear los planes de desarrollo y que es capaz de detectar las necesidades de la población para poder subsanarlas.
Una de lasprincipales atribuciones del municipio es proporcionar a sus pobladores servicios públicos para mejorar su calidad de vida, estos servicios son de vital importancia en la administración debido a que son indicadores del trabajo administrativo ya que a mayor cantidad y calidad de servicios públicos, mejor es el trabajo realizado por la administración.
La prestación de estos servicios públicos genera unproblema para el municipio ya que el erario público no es suficiente para satisfacer todas las necesidades de los ciudadanos y esta situación es una de las principales causas de endeudamiento municipal. Esto también es aplicable a los organismos descentralizados y a las empresas públicas pues a pesar de tener otras formas de obtener recursos muchas veces resultan insuficientes para la prestaciónde los servicios.
Otro de los grandes problemas que generan deuda municipal, es que los impuestos son recaudados por el municipio pero en su mayoría son recursos devueltos a las entidades federativas y de igual forma a la federación para acceder a las participaciones de esta última sin embargo a falta del conocimiento de la realidad social y jurídica del municipio no son suficientes por el hechode ser recursos etiquetados deficientes en algunos aspectos y excesivos para algunos que a veces resultan inútiles.
Hablar de deuda pública nos lleva a analizar forzosamente los recursos del municipio pues es necesario determinar porque los municipios pueden endeudarse., como en toda la materia municipal la deuda depende de características específicas del municipio pues no todos tienen lanecesidad de hacerlo, depende por tanto del desarrollo del mismo y de los recursos que maneje así como de aspectos sociales que permiten que algunos municipios sean más eficientes en sus finanzas.
La capacidad de los municipios de contraer una deuda señala:
Los estados y los municipios no podrán contraer obligaciones o empréstitos sino cuando se destinen a inversiones públicas productivas, inclusivelos que contraigan organismos descentralizados y empresas públicas conforme a las bases que establezcan las legislaturas en una ley y por los conceptos y hasta por los montos que las mismas fijen anualmente en sus respectivos presupuestos. Los ejecutivos informarán de su ejercicio al rendir la cuenta pública.
Por lo tanto la deuda pública debe ser pagada por el erario municipal. El monto de dichoendeudamiento se autoriza anualmente por la legislatura correspondiente y debe incluirse en la ley de ingresos. De igual modo reflejará el ejercicio de dichos recursos así como en el registro de obligaciones y empréstitos de entidades y municipios.
La deuda debe ser entendida como el conjunto de obligaciones contraídas por el municipio, generalmente resultado de una operación de crédito y debecontemplar lo siguiente:
a) Debe acudirse a la deuda como último recurso
b) La deuda municipal debe tender a un justo medio, de tal modo no se subutilizará el crédito cuando la contratación sea oportuna, ni tampoco destinándola a inversiones no recuperables o contrayendo deudas que excedan las capacidades reales del municipio
c) Se debe acudir en primera instancia al financiamientopúblico y después al privado, ya que las bancas de desarrollo trabajan con tasas preferenciales para los ayuntamientos o los gobiernos federal y estatal tiene un programa de apoyo financiero para tales corporaciones
d) Para contraer la deuda es indispensable una adecuada planeación financiera por lo cual se debe contratar asesoría especializada.
Como podemos observar entonces la deuda pública...
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