¿La Difusión De Las Leyes En Lenguas Nativas Contribuiría Significativamente Al Ejercicio De La Ciudadanía?
El contexto social en el que se redacta este documento es el de una época en la que el tema de moda es la inclusión social. Se habla de multiculturalidad y plurilingüismo existente en el Perú, donde se supone una aceptación y asimilación por parte de la población de lo diverso. Sinembargo, ¿Qué tan cerca de nuestra realidad está esa noción? Se sabe que el Perú es una república democrática constitucionalmente, por tanto, el garante del ordenamiento jurídico es el Estado, pero sucede que las instituciones que se encargan de garantizar los derechos de los ciudadanos son las que ocupan lo más bajos rangos de prestigio en las encuestas de opinión pública (Sinesio López 1996: 59).Es decir las garantías estatales y de fiscalización de la ciudadanía son las más débiles. Por otro lado, la difusión de leyes se da en una única lengua, cuando debería darse una inclusión de las lenguas nativas y la integración de los grupos sociales que no tienen una completa participación en la sociedad activa del país, habitantes de zonas rurales y amazónicas. Basándome en las investigacionesrealizadas para la redacción de este ensayo se demostrará que la imposibilidad de acceso a la justica debido a la difusión de las leyes en una única lengua frustra el ejercicio real de la ciudadanía. Sustentaré mi opinión sobre la base de dos argumentos. El primero, es que el derecho a la ciudadanía no se rige de forma equitativa para todos los habitantes del Perú. El segundo, que existe unadiglosia lingüística dentro de la sociedad peruana que impide un verdadero acceso a la justicia para ciertos grupos sociales. La importancia de desarrollar este tema radica en que cuya solución debe ocupar un lugar prioritario en el proceso de construcción de la nación, además, con el nuevo cambio de gobierno, se plantea como condición necesaria para la gobernabilidad el buen funcionamiento delsistema de administración de justicia de Perú.
En primer lugar, el derecho a la ciudadanía no se rige de forma equitativa para todos los habitantes del Perú. Se partirá de la premisa de que el ejercicio de la ciudadanía constituye a la persona como actor social con derechos civiles, sociales y políticos. Sinesio López menciona con respecto a esto:
¿Qué son entonces los derechos que definen alindividuo como ciudadano? Hay varias formas de definir los derechos. Una de las más frecuentes es definirlos como atribuciones de ciertas capacidades a los ciudadanos. En la historia de la ciudadanía, éstas han sido: a) la capacidad de actuar libremente sin impedimentos que bloquean la acción ni restricciones obligan a actuar de una manera no deseada. Esta es una libertad de la acción, llamada tambiénlibertada negativa, b) La capacidad de decidir libremente y de participar activamente en los asunto públicos. Esta es una libertad de la voluntad, llamada también libertada positiva, c) La capacidad de participar en la riqueza y el bienestar que produce una sociedad ha dado lugar a los derechos sociales” (1997: 118)
Lo anterior da una definición mínima de lo que es ciudadanía, ya que no hay unasola definición porque dependerá de la perspectiva en la que se le intente definir. Se habla de un ciudadano con derecho a ejercer su ciudadanía, que implicaría su participación en asuntos públicos, decisiones políticas, derecho al voto y al sufragio, a elegir y ser elegido; y en términos lingüísticos se hablaría de una “ciudadanía idiomática”, que es el “ejercicio-en el idioma de cada quien- desus derechos políticos al idioma, considerados a propósito de los grandes fundamentos jurídicos: su dignidad como persona y la soberanía popular” (Francisco Ballón 2006:11) La dignidad de la persona humana tiene relación con los rasgos que la caracterizan, iniciando naturalmente por su idioma (Ballón 2006:17), porque, ejercer su ciudadanía también implica que se ejerza en su idioma materna, el...
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