La diplomacia a la mexicana
Páginas: 23 (5732 palabras)
Publicado: 5 de julio de 2011
La Diplomacia Mexicana
¡ asignación o designación !
Introducción
La Diplomacia es el instrumento a través del cual un Estado lleva a cabo su Política Exterior, es la proyección, más allá de las fronteras, de los intereses nacionales de un Estado.
La Política Exterior es el objetivo y la Diplomacia es el medio para alcanzar dicha proyección ante el mundo. Por lo tanto, la Diplomacia noes solamente el conjunto de acciones emprendidas por los agentes diplomáticos, sino el conjunto de acciones del jefe de Estado o de gobierno, de la cancillería y de todas aquellas personas que dirigen la Política Exterior de un Estado. En México, la Diplomacia es la primera línea en la defensa de la soberanía y de la promoción de los intereses nacionales y el instrumento para ejercer dichaactividad es el Servicio Exterior Mexicano.
El presente trabajo tiene como objetivo señalar algunos aspectos centrales del papel que desempeña la Diplomacia para la vida internacional de México, haciendo énfasis en la situación que se genera al designar representantes diplomáticos que no necesariamente cuentan con la formación y perfil adecuado para desempeñar dichos cargos. De manera particular, seintenta identificar las razones que definen las diferencias en el desempeño entre los embajadores de carrera y los embajadores de extracción política.
El Embajador Raúl Valdés Aguilar, en sus “comentarios sobre Política Exterior y Diplomacia bilateral”[1] hace una clara distinción entre los dos conceptos anteriores que, aunque tienen una relación indisoluble e interactuante, no puedenconfundirse: a la Política Exterior la define como conjunto de principios y objetivos que formula y trata de explicar un Estado para promover y defender sus legítimos intereses frente a otros Estados. De la misma forma define a la Diplomacia como el método para establecer, mantener y estrechar las relaciones oficiales entre los Estados, mediante negociaciones efectuadas por jefes de Estado o de gobierno,ministros de Relaciones Exteriores y Agentes Diplomáticos. ¿Qué responsabilidad puede encontrarse en un funcionario que tiene en sus manos el manejo de la Política Exterior de un país, el cual desconoce todo aquello que tenga que ver con los medios para ejercitarla, es decir, la diplomacia? Del mismo modo, ¿cómo responderá a los connacionales que se encuentran en el mismo lugar donde está asentada lamisión que encabeza, cuando no tiene la experiencia suficiente en el área? Pero más allá de todo ello, ¿qué sucede con los miembros del Servicio Exterior que han cumplido con su carrera y ven ocupado el lugar en donde se encuentra su meta y deben esperar a que tal vez, en algún momento, puedan acceder a él?
La diplomacia: un antecedente de las designaciones a personal ajeno al servicioexterior
Dentro del Gobierno de Álvaro Obregón, se da una reorganización de la anticuada Ley del Cuerpo Diplomático, decidiéndose encomendar la jefatura de misión diplomática a políticos que el Ejecutivo de la Unión “creyera capacitados”[2] para ejercer dicha función, con aprobación del Senado: he aquí donde comienza, de manera legitimada, en la Ley del cuerpo Diplomático en 1922, el problema queaquí se aborda.
Dicha ley establecía una distinción entre la composición del Servicio Diplomático en Jefes de Misión y personal de carrera; los Jefes de Misión (embajadores, enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios; ministros residentes y encargados de negocios), debían ser nacionales pudiendo no pertenecer al personal de carrera, siempre que demostraran notoria aptitud y ser fielesintérpretes de la política gubernamental. Los demás rangos (todos ellos de menor jerarquía) debían ser ocupados por personal de carrera. “En la época de la Segunda Guerra Mundial se busca la profesionalización del Servicio Exterior Mexicano, unido al hecho de que, hasta la década de los sesentas, la Secretaría de Relaciones Exteriores había sido encabezada por sobresalientes funcionarios de...
¡ asignación o designación !
Introducción
La Diplomacia es el instrumento a través del cual un Estado lleva a cabo su Política Exterior, es la proyección, más allá de las fronteras, de los intereses nacionales de un Estado.
La Política Exterior es el objetivo y la Diplomacia es el medio para alcanzar dicha proyección ante el mundo. Por lo tanto, la Diplomacia noes solamente el conjunto de acciones emprendidas por los agentes diplomáticos, sino el conjunto de acciones del jefe de Estado o de gobierno, de la cancillería y de todas aquellas personas que dirigen la Política Exterior de un Estado. En México, la Diplomacia es la primera línea en la defensa de la soberanía y de la promoción de los intereses nacionales y el instrumento para ejercer dichaactividad es el Servicio Exterior Mexicano.
El presente trabajo tiene como objetivo señalar algunos aspectos centrales del papel que desempeña la Diplomacia para la vida internacional de México, haciendo énfasis en la situación que se genera al designar representantes diplomáticos que no necesariamente cuentan con la formación y perfil adecuado para desempeñar dichos cargos. De manera particular, seintenta identificar las razones que definen las diferencias en el desempeño entre los embajadores de carrera y los embajadores de extracción política.
El Embajador Raúl Valdés Aguilar, en sus “comentarios sobre Política Exterior y Diplomacia bilateral”[1] hace una clara distinción entre los dos conceptos anteriores que, aunque tienen una relación indisoluble e interactuante, no puedenconfundirse: a la Política Exterior la define como conjunto de principios y objetivos que formula y trata de explicar un Estado para promover y defender sus legítimos intereses frente a otros Estados. De la misma forma define a la Diplomacia como el método para establecer, mantener y estrechar las relaciones oficiales entre los Estados, mediante negociaciones efectuadas por jefes de Estado o de gobierno,ministros de Relaciones Exteriores y Agentes Diplomáticos. ¿Qué responsabilidad puede encontrarse en un funcionario que tiene en sus manos el manejo de la Política Exterior de un país, el cual desconoce todo aquello que tenga que ver con los medios para ejercitarla, es decir, la diplomacia? Del mismo modo, ¿cómo responderá a los connacionales que se encuentran en el mismo lugar donde está asentada lamisión que encabeza, cuando no tiene la experiencia suficiente en el área? Pero más allá de todo ello, ¿qué sucede con los miembros del Servicio Exterior que han cumplido con su carrera y ven ocupado el lugar en donde se encuentra su meta y deben esperar a que tal vez, en algún momento, puedan acceder a él?
La diplomacia: un antecedente de las designaciones a personal ajeno al servicioexterior
Dentro del Gobierno de Álvaro Obregón, se da una reorganización de la anticuada Ley del Cuerpo Diplomático, decidiéndose encomendar la jefatura de misión diplomática a políticos que el Ejecutivo de la Unión “creyera capacitados”[2] para ejercer dicha función, con aprobación del Senado: he aquí donde comienza, de manera legitimada, en la Ley del cuerpo Diplomático en 1922, el problema queaquí se aborda.
Dicha ley establecía una distinción entre la composición del Servicio Diplomático en Jefes de Misión y personal de carrera; los Jefes de Misión (embajadores, enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios; ministros residentes y encargados de negocios), debían ser nacionales pudiendo no pertenecer al personal de carrera, siempre que demostraran notoria aptitud y ser fielesintérpretes de la política gubernamental. Los demás rangos (todos ellos de menor jerarquía) debían ser ocupados por personal de carrera. “En la época de la Segunda Guerra Mundial se busca la profesionalización del Servicio Exterior Mexicano, unido al hecho de que, hasta la década de los sesentas, la Secretaría de Relaciones Exteriores había sido encabezada por sobresalientes funcionarios de...
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