La Direccion General De Aduana En Republica Dominicana

INTRODUCCIÓN

Las Aduanas son las responsables de aplicar la legislación aduanera y de recaudar los derechos e impuestos que se aplican a la importación, a la exportación, al movimiento o al almacenaje de mercancías, y encargados asimismo de la aplicación de otras leyes y reglamentos relativos a esas operaciones. Las aduanas nacionales se regirán por la presente ley (34-89) y demásdisposiciones legales y reglamentarias establecidas para su funcionamiento. Deberán proceder al cobro de los derechos previstos en el Arancel de Importación y Exportación, de los otros impuestos, derechos y servicios a su cargo y al cumplimiento de todas las disposiciones que les estén atribuidas por leyes y reglamentos especiales

La República Dominicana en los últimos años ha estado regida por diferentesleyes que regulan las aduanas entre la cuales se pueden mencionar la Ley No. 226-06 que otorga personalidad jurídica y autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio a la Dirección General de Aduanas (DGA). Y de igual manera la Ley No. 227-06 que otorga personalidad jurídica y autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio a laDirección General de Impuestos Internos (DGII).

No obstante a eso es importante resaltar que la Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, la Dirección General de Aduanas (DGA) se rige fundamentalmente por la Ley No.3489, del 14 de febrero de 1953, para el Régimen de las Aduanas, la que pone a cargo de esa Dirección la liquidación y recaudación de las rentas aduaneras, lo que es de alto interéspúblico.
6.1 ANTECEDENTES, CONCEPTO, IMPORTANCIA Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS (DGA)
6.1.1 Antecedentes Históricos de La Dirección General Aduanas
A través de la corta historia de la soberanía nacional, las aduanas han servido de soporte como garantes de empréstitos, tales como los otorgados a los gobiernos de B. Báez y U. Heureaux por las empresas Westendorp y Santo DomingoImprovement, que sirvieron de base para el establecimiento de acuerdo comerciales entre los gobiernos de EE.AA. y la R.D. que condujeron a principios del siglo XX, específicamente en 1905, al traspaso de las aduanas nacionales al gobierno norteamericano a cambio del pago de una deuda de alrededor de US$20.0 millones de Dólares.
Con la ocupación norteamericana de 1916 se producen grandes cambios en laorganización del sistema aduanero nacional, modernizando la estructura administrativa y la construcción de las edificaciones que alojaron las aduanas, hasta el año 1941 en que el gobierno de Rafael Leónidas Trujillo puso fin a la dominación con el pago de la deuda externa.
En cuanto a las leyes que la sustentan, en el año 1845 el régimen independentista, ante la necesidad de aumentar sus ingresos yregularizar las Aduanas, dicta la Ley Núm.34, del 29 de mayo, sobre el Régimen de Aduanas, con medidas significativas como fueron la naturalización de los buques y la expedición de !as patentes de navegación.
Sin embargo, la citada Ley Núm.34 no llenaba los requerimientos de la época, por lo que fue sustituida por otra más amplia, la Ley Núm. 2595 del 14 de octubre de 1887, sobre el Régimen deAduanas y Puertos, la cual comprendía 226 artículos. Esta Ley sobre Aduanas fue sustituida en los años 1889, 1892 y 1896 por otras con textos similares. Es interesante señalar que la Ley Núm. 3742, promulgada en el año 1897, introduce en su texto los señalamientos de la primera Ley de Aduanas, la Núm. 34, volviendo de nuevo al régimen ya citado.
Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida porla Núm. 4761, del año 1907, varias veces modificada, y por último derogada y sustituida por la Ley Núm. 4915, del año 1909.
A consecuencia de los grandes empréstitos que había obtenido el gobierno en el año 1916, las Aduanas pasaron a ser administradas por el gobierno de ocupación militar norteamericano, de acuerdo con la convención suscrita al efecto para el cobro de la deuda externa en...