La division de poderes

Aspecto formal

Esta posición considera que una función deberá ser juzgada como ejecutiva, judicial o legislativa, dependiendo del órgano del gobierno que la desarrolle.

Desde estecriterio, bien definido por ello como formal u orgánico, no se toma en cuenta a la naturaleza de la función, y se califica a la misma según se encuentre atribuida por la ley, ya sea al PoderLegislativo, al Ejecutivo o bien al Judicial, es decir, por el órgano que la emita.

Aspecto material.

Otro punto de vista tiende a darle a cada función la calidad que le es propia según sunaturaleza.

Desde el punto de vista de la naturaleza intrínseca de la función, es decir, partiendo de un criterio material que no considere al órgano al cual están atribuidas, las funcionesson materialmente legislativas, ejecutivas o judiciales, según tengan los caracteres que la teoría jurídica ha llegado a atribuir a cada uno de esos grupos.

Desde la perspectiva material seprescinde del órgano al que por ley se le atribuyan la realización de determinadas funciones, sino que se atiende al carácter que la propia doctrina jurídica ha atribuido a determinada función.Desde este punto de vista la función será entonces considerada como legislativa si culmina en un acto creador de una ley; se calificara de jurisdiccional si tiene por fin dirimir algunacontroversia, o se considerará ejecutiva si mediante un acto administrativo se tiende a la satisfacción inmediata de una necesidad general, es decir a una función estrictamente encomendada al poder ejecutivo.Una posición doctrinaria más, es aquélla que propone que los órganos en que se distribuyen las funciones para su ejercicio, comúnmente emiten actos en los que existe coincidencia tanto en elaspecto formal como en el material, y así vemos cómo las funciones que materialmente tienen la naturaleza legislativa, ejecutiva y judicial, corresponden respectivamente a los Poderes Legislativo,...