la doble o multiple tributacion

LA LEGALIDAD TRIBUTARIA Y LA DOBLE TRIBUTACION

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Historia:

Es uno de los principios esenciales de cualquier Estado, es también conocido como reserva de la ley. Roma no sucumbió explica Serrigny por un golpe de los los Barbaros, sino que fue consumido por la rapacidad del fisco imperial, por lo cual roma nos ha legado una lección para todos los pueblos ya que eldespotismo tributario es causa de la disolución de un Estado. 1

En México, los aztecas por la gran cantidad de tributo que forzaba a pagar a los tlaxcaltecas, provocaros que se unieran a Cortes y así lograr la conquista de México. Esto da como una idea principal que los impuestos excesivos dan paso a un descontento general por las mayoría de los ciudadanos o contribuyentes, esto toda vez que dichosimpuestos resulten ruinosos, surgiendo de nuevas ideas relacionadas con la búsqueda de justicia y del bien común, como intereses legítimos de las mayorías oprimidas.

En el Medioevo como una forma de eliminar el poder del monarca para asegurar la participación de los ciudadanos en materia económica, ya que los súbditos han opuesto siempre a la expansión del mando en sus economías privadas, lamayor resistencia desde tiempos antiguos al poder de los déspotas ha venido de los contribuyentes, así su nacimiento es parte de un proceso en el cual el contribuyente comprendió que su participación en el ejercicio del Poder era requisito indispensable para no ser víctima de la opresión fiscal, y de que su participación en el manejo de los caudales públicos constituía el modo más eficaz decontribuir a la dirección de la política del Estado.

Belsunce afirma que el principio de legalidad tiene como base histórica en la Carta Magna de Inglaterra en el año de 1215, en esta el rey no podía establecer recursos ordinarios sin el consentimiento de los representantes del pueblo, fue hecho bruscamente por un pacto con espada en mano por los barones al rey Juan sin Tierra, puesto que se habíanliberado de su promesa de fidelidad por lo que la Figuera del rey quedo como la de un monarca extranjero sujeto a condiciones que le imponen los vencedores. 2

En dicha Carta Magna cabe destacar las cláusulas XII y XIV que citan: “XII Ningún impuesto o contribución será aplicado en Nuestro reino a menos que se fije por deliberación conjunta, excepto para rescatar nuestra persona, para hacercaballero a nuestro hijo mayor y para casar por una sola vez a nuestra hija mayor y por esto se pagará únicamente una contribución razonable… XIV. Para obtener la deliberación conjunta de todo reino con respecto a la fijación de impuestos que no sean los tres caso citados anteriormente, haremos que se citen separadamente por nuestras cartas, los arzobispos, obispos, abates, condes y grandes barones, yademás haremos que sean citados conjuntamente por nuestros alguaciles y oficiales de justicia, todos los que dependan de nosotros a reunirnos un dia determinado y en todas las cartas de dichas citaciones explicaremos las causas y los emplazamientos así realizados; las tratativas se llevarán a cabo el día señalado, de acuerdo al consejo de los presentes a pesar de que el número total de personasconvocadas no haya concurrido”3

Dicho principio más adelante paso a formar una parte fundamental de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, por lo que ya no era un derecho en defensa de intereses de cierto grupo sino que ahora era un principio que contenía un derecho único de defensa a todos los hombres en general, para una protección contra cualquier abuso legal.Concepto:

Según Héctor Villegas “el principio de legalidad es el límite formal respecto al sistema de producción de normas. El principio de legalidad requiere que todo tributo sea sancionado por una ley entendida esta como la disposición que emana del órgano constitucional que tiene la potestad legislativa conforme a los procesos establecidos por la constitución para la sanción de leyes.”

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