La Economía Del Peronismo

Marcelo Rougier
La economía del peronismo. Una perspectiva histórica
Los claroscuros de la economía en tiempos de Perón
El peronismo es resultado de un fenómeno político, social, económico y cultural. Sin embargo, aquí se analizará la evolución económica del peronismo, que puede dividirse en tres etapas:
* Desde mediados de 1946 hasta fines de 1948: período de fuerte crecimiento.
*Entre 1949 y 1952: período de crisis y muy bajo crecimiento.
* 1953-1955: nueva etapa de crecimiento moderado.
Esta periodización responde en términos generales al desempeño de las variables económicas más importantes. Sin embargo, si referimos a la política económica, los momentos son dos:
* 1ºMomento: se caracteriza por una fuerte redistribución del ingreso, la expansión de losinstrumentos crediticios y del gasto público, una profusa política de nacionalizaciones y el impulso a las actividades manufactureras.
* 2ºMomento: se inicia en 1949 y tiende a resolver los problemas de escasez de divisas combinando el congelamiento de la política de redistribución de ingresos y del sector industrial, con un apoyo a las actividades agropecuarias y los primeros intentos de avanzar en lasustitución de importaciones de maquinarias e insumos.
Así, entre 1946 y 1955 no hubo una política económica específica y uniforme, ni mucho menos una estrategia de desarrollo de largo plazo. La principal prioridad consistió en la distribución del ingreso en favor de los trabajadores, en clara subordinación de la economía a la dinámica política. Así, hacia el final del período, eindependientemente de las fluctuaciones, los trabajadores habían incrementado en más de un 50% su salario real.
Uno y otro momento, son auténticas expresiones de la “política económica del peronismo”, aun cuando la memoria, el discurso y la construcción política privilegia las referencias al período económico inicial.
Analizada entre puntas, la economía creció a una tasa de apenas el 3,5% anual y la evolucióndel PBI per cápita fue de una tasa menor al 2% anual.
A nivel de los sectores, hasta 1948 las actividades agropecuarias crecieron menos que las urbanas, las manufacturas crecieron prácticamente al mismo ritmo que el PBI. Entre 1949 y 1952 las actividades no agropecuarias continuaron creciendo aunque a un ritmo lento y las agropecuarias declinaron.
En esos años, la industria estuvo prácticamenteestancada y entre 1953 y 1955 las actividades rurales también se estancaron, repuntando las no agropecuarias (electricidad, actividades manufactureras, no así la construcción).
Para obtener un panorama de la industria durante la experiencia peronista, es necesario mencionar que la industria participaba del PBI con cerca del 20% hacia los primeros años de los años ´40, en el contexto de la2ºGGM, alcanzó algo más del 24% en 1947, pero la crisis externa y el cambio de prioridad de la política económica implicaron que su participación relativa cayera en los años siguientes. En 1955 la participación de las manufacturas en el producto apenas si era superior a la existente en el primer año del gobierno peronista. Sin embargo, la industrialización fue ganando terreno frente a las actividadestradicionales.
Que la industria haya superado el producto de la agricultura desde 1945 fue más bien resultado de la constante caída de la producción rural desde años anteriores y que continuó en el período. De hecho, durante el peronismo se quebró la tendencia secular al incremento de la participación fabril en la estructura económica argentina.
La economía seguía dependiendo del agro, donde elbuen clima y propicios precios internacionales eran decisivos, revelando la escasa autonomía de la política económica =>
Sólo mientras duró el excepcional “viento de cola” determinado por los altos precios de la inmediata posguerra, el sostenimiento de la política distributiva favorable a los sectores populares y la industrialización fue posible; cuando éste desapareció desnudó las...