La Economía Social de Mercado en los gobiernos locales

III
Diplomado
Latinoamericano

“Economía Social y Ecológica
de Mercado”


Santiago de Chile, 2010





Ensayo

“La Economía Social y Ecológica de Mercado.
Base para forjar el encuentro nacional”


Andrés Omar Ombrosi
Argentina



Universidad Miguel de Cervantes
Fundación Konrad Adenauer
“Durante los últimos seis meses, he tenido la oportunidad de apreciar en algo lamanera de ser de los habitantes de estas provincias [del Plata]. La policía y la justicia son completamente ineficientes. Si un hombre comete un asesinato y debe ser aprehendido, quizá pueda ser encarcelado o incluso fusilado; pero si es rico y tiene amigos en los cuales confiar, nada pasará. No se puede esperar justicia si hay oro de por medio. Es curioso constatar que las personas más respetablesinvariablemente ayudan a escapar a un asesino. Parecen creer que el individuo cometió un delito que afecta al gobierno y no a la sociedad.

Se trata de personas cuya falta de principios es completa. Teniendo la oportunidad, no defraudar a un amigo es considerado un acto de debilidad; decir la verdad en circunstancias en que convendría haber mentido sería una infantil simpleza. En la Sala deBuenos Aires no creo que haya seis hombres cuya honestidad y principios pudiesen ser de confiar. Todo funcionario público es sobornable. El jefe de Correos vende moneda falsificada. El gobernador y el primer ministro saquean abiertamente las arcas públicas...

Con esta extrema carencia de principios entre los dirigentes, y con el país plagado de funcionarios violentos y mal pagos, tienen, sinembargo, la esperanza de que el gobierno democrático perdure. En mi opinión, antes de muchos años temblarán bajo la mano férrea de algún dictador.”

Charles Darwin, 1833. “Charles Darwin's Diary of the Voyage of HMS Beagle”, citado en “Ciencia Hoy”, Vol. 6, N°31.



1. Introducción.

Al comienzo del año en que Argentina celebra el bicentenario de la conformación de su primer gobierno patrio,la opinión de la mayoría de los argentinos sobre las clases dirigentes de su propio país no dista mucho de la que se formara Charles Darwin al momento de conocerlo, hace ya 177 años atrás.

Me interesa poner de relevancia que cuando hablo de “las clases dirigentes” lo hago en plural. Esto así puesto que la opinión negativa no sólo alcanza a los políticos, tal como se puede apreciar en elpróximo cuadro. Empresarios, sindicalitas, policías, fuerzas de seguridad… prácticamente ninguna de nuestras instituciones escapan del descrédito de la sociedad.


Imagen positiva comparada entre sectores (en porcentajes)
Fuente: Sitio web de IDEA (www.ideared.org).

Sectores
Mayo 2001
Marzo 2005
Dic. 2007
Periodistas
41
37
39
Medios de comunicación
s/d
s/d
38
La Iglesia
43
34
37Los empresarios
13
19
21
Las FFAA
15
19
21
La Policía
15
16
12
Políticos
3
9
7
Justicia
5
7
5
Sindicalistas
3
5
4


Ante esta evidencia de la desconfianza que los propios argentinos tienen de quienes integran sus instituciones sociales básicas, sugerir que la Argentina podría convertirse en una sociedad organizada bajo el sistema de la Economía Social y Ecológica deMercado (ESEM) puede llegar a parecer un exceso de voluntarismo, máxime considerando que ni siquiera estamos cerca de dar cumplimiento -al menos de modo aceptable y continuado- a alguno de los requisitos fundamentales para lograr el éxito de la ESEM1:

1. Marco de referencia confiable dentro de un Estado de Derecho;
2. Fuerte presencia del Estado, siempre de carácter subsidiario;
3. Medios decomunicación independientes y responsables; y
4. Cooperación y compromiso de los actores sociales y económicos.

A lo largo del ensayo reflexionaremos sobre los alcances de estos requisitos, la situación respecto a ellos en el caso argentino y avanzaremos en propuestas para su desarrollo y consolidación; ya que como señaláramos con anterioridad, estamos convencidos que son los elementos...