La educación en Defensa en Paraguay

Páginas: 55 (13532 palabras) Publicado: 1 de mayo de 2013
EDUCACIÓN EN SEGURIDAD Y DEFENSA EN LAS AMÉRICAS

CASO PARAGUAY

Cíbar Benítez Cáceres
Agosto 2011
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Introducción
El Paraguay, enclavado en el corazón de Suramérica, es una “isla rodeada de tierra” al decir de Don Augusto Roa Bastos1 y como mediterráneo, ha tenido una historia de lucha muy digna e identificada con sus FuerzasArmadas como otros países de la región. Paradigma de la Soberanía Nacional ha sido el Dr. Gaspar Rodríguez de Francia2, así como del desarrollo y prosperidad, Don Carlos Antonio López3 y del heroísmo, el Mariscal Francisco Solano López4. Las Fuerzas Armadas han estado siempre muy identificadas con el pueblo y gozando de mucho prestigio. Los más de 35 años de dictadura del General AlfredoStroessner, que precedieron a la instauración definitiva de la democracia, en 1989; aún arrastra cierto rechazo de varios sectores de la sociedad a las cuestiones de defensa y seguridad, identificadas durante su mandato con la llamada doctrina de seguridad nacional, en nombre de la cual se cometieron abusos que han creado vicios en todas las instituciones de encargadas de esos rubros. Aceleradamente, lasaguas han retomado su curso normal, pero aún así queda mucho por hacer desde el mismo interior de todas las instituciones, incluyendo las fuerzas de defensa y de las del orden público.

El propósito de este trabajo de investigación es identificar las debilidades y fortalezas de las instituciones de defensa, en su aspecto educacional, exclusivamente, mediante una exposición de las característicasdel ámbito de la Educación en Defensa.

La República del Paraguay es un Estado, unitario, indivisible y descentralizado que adopta como sistema de gobierno la democracia representativa, participativa y pluralista. Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial ejercen el gobierno en un sistema de independencia, equilibrio, coordinación y recíproco control. Es un país pluricultural y bilingüepor sus dos idiomas oficiales, el castellano y el guaraní. El territorio nacional se divide en departamentos, municipios y distritos.5

El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República, elegido por mayoría simple en comicios generales, por un periodo de (5) cinco años, no pudiendo ser reelecto, en ningún caso. El Poder Legislativo lo ejerce el Congreso, compuesto por, la Cámarade Diputados (de representación departamental), de (80) ochenta miembros y, la Cámara de Senadores, de (45) cuarenta y cinco miembros titulares; elegidos todos en comicios generales cada cinco años. El Poder Judicial lo ejercen, la Corte Suprema de Justicia, los tribunales y juzgados de toda la República.

Las Fuerzas Armadas de la Nación tienen una dependencia político-administrativa de los tresPoderes, sin embargo es el Presidente de la República quien tiene el mando supremo en su carácter de Comandante en Jefe y como tal, dicta los reglamentos militares, dispone de las Fuerzas Armadas, las organiza y distribuye, además de nombrar, por sí, a los comandantes de las Fuerzas. El cargo de Comandante en Jefe es indelegable. El Poder Legislativo presta el acuerdo constitucional para elascenso de todos los Oficiales de las FF AA, a partir del grado de Coronel o Capitán de Navío, asimismo, a propuesta del Ejecutivo, asigna el presupuesto anual para las Fuerzas. Los miembros de las Fuerzas Armadas están sujetos a la jurisdicción de los Tribunales Militares, en primera instancia, para hacer cumplir las leyes y reglamentos militares; en una jurisdicción más amplia y general, a laJusticia Ordinaria.

A continuación, se particulariza el marco político institucional de la República, desde la perspectiva de la Defensa Nacional y específicamente del sistema educativo.


I. MARCO POLÍTICO E INSTITUCIONAL

1. El Sistema Político
Desde la misma Constitución Nacional se garantiza y fomenta la educación superior, para todos los habitantes de la República.
El marco legal en...
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