La Educacion Superior En El Paraguay

©

D omingo M . Rivarola / l ESALC
Primera Edición
Asunción, noviembre de 2 003
Diseño y a rmado: Aníbal Riveros Arce
Impresión: Ediciones y Arte S.R.L. - Tel. 443 783
H echo el depósito que marca la Ley.

INDICE

PRESENTACIONES
INTRODUCCIÓN
1.

HISTORIA D E LA ECUACIÓN SUPERIOR
1.1. L a etapa colonial ( desde la mitad
del siglo X VI hasta 1881)
1.2. L a República en formación(1881-1865)
1.3. L a Reconstrucción (1870-1904) .'.
1.4. L a E tapa Liberal ( 1904-1940)
1.5. L a etapa del autoritarismo totalitario ( 1940-1989)
1.6. L a etapa d e democratización (1989-2000)

2.

DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR UNIVERSITARIA
2 .1. Origen y evolución
2 .2. Cobertura de la E ducación Superior
2 .3. E xpansión del sistema universitario
2 .4.Diversificación Institucional y Curricular

3.

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
3 .1. R eforma d e la L ey Universitaria
3 .2. El sistema de acreditación y evaluación

4.

ESTADO, SOCIEDAD Y UNIVERSIDAD
4 .1. L a a utonomía universitaria
4 .2. L a extensión universitaria

5.

EL GOBIERNO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
5 .1. El m arco legal-histórico del gobierno de las
instituciones deeducación superior
universitaria
5 .2. El m arco legal vigente
5 .3. El C onsejo d e Universidades
5 .4. Nuevo mecanismo d e elección del Rector en las
universidades públicas
5 .5. R eforma del sistema d e gobierno d e las
universidades
5 .6. L as instituciones de Educación Superior N o
Universitarias
5 .7. El C onsejo Nacional d e Educación y Cultura
(CONEC)

6 LOS AUTORES DE LAEDUCACIÓN SUPERIOR
.
6 .1.

L a población estudiantil ( 1990/2000)

La Educación Superior Universitaria en Paraguay

6 .1.1. La distribución por sexo
6 .2. Docentes e investigadores
6 .2.1. Tipos d e contratos
6 .2.2. Capacitación docente
6 .2.3. Nivel a cadémico d e los docentes

1 02
105
106
107
1 08

7.

SISTEMAS DE A POYO D E LA EDUCACIÓN SUPERIOR
7 .1. Bibliotecas
7 .2.Editoriales universitarias
7 .3. R edes telemáticas dé información y comunicación
7 .4. Educación virtual
7 .5. L a investigación en la educación superior

111
111
1 12
113
1 14
115

8.

FINANCIAMIENTO D E LA EDUCACIÓN SUPERIOR .
8 .1. Fuentes d e Financiamiento
8 .1.1. Las instituciones públicas
8.1.1.1.Presupuesto d e la Educación
Superior en relación con el
PresupuestoNacional para la
Educación. Evolución 1 990-2000
8 .1.1.2. Presupuesto d e la Educación
Superior en relación con el
Producto Interno Bruto (PIB).
Evolución d esde 1 990
8 1.2. Las Universidades Privadas
8 .2. C omposición d e G astos
8 .3. Remuneración d e los Docentes
8 .4. C ostos d e A cceso y P ermanencia del A lumnado
8 .5. Los Cursos Probatorios

119
119
119

9.

1 28

132
133134
1 37
1 39
145

REALIDAD Y PERSPECTIVAS DE EVOLUCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD P ARAGUAYA
9 .1. Incidencia de los c ambios a nivel nacional en la
educación superior
9 .2. Carácter estratégico d e la Universidad Nacional
d e Asunción
9 .3. Actores clave del c ambio
9 .4. Mejoramiento d e la calidad
9 .5. Estancamiento d e la cobertura de la Educación
Superior
9 .6. Crisis d efinanciamiento
'..
B IBLIOGRAFÍA

1 59

A NEXOS

6

1 57
157

175

i

151
155
1 55
1 55
1 56

La Educación Superior Universitaria en Paraguay

PRESENTACIONES

L a revolución científica y tecnológica, así c o m o las crecientes
exigencias de la sociedad con relación a la Educación S uperior en términos de pertinencia y calidad, juegan un papel decisivo e n la definición d e u naa genda d e c ambios d e sus políticas y estrategias.
E n escenarios m u y complejos d onde s e entrecruzan las n uevas demandas d e servicios c on la crisis d e las finanzas públicas y las expectativas sobre la capacidad d e innovación de las
universidades en casi todos los países latinoamericanos, existe
el reconocimiento explícito d e la necesidad de instalar e n el
debate d e las R...