La Eficacia

LA EFICACIA …

I. INTRODUCCIÓN,
1. GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS
1.1. México.
1.1.1. Servicio de Administración Tributaria.
1.1.2. La evaluación de la eficiencia recaudatoria del SAT
1.1.3. Plan Estratégico del Servicio de Administración Tributaria.
1.1.4. Implementación de Medios Electrónicos para aumentar la eficiencia recaudatoria,
2. MÉXICO Y LATINOAMÉRICA, - -
2.1.Punto de vista de la OCDE
II. CONCLUSIÓN
III. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS


RESUMEN

En el ámbito de la administración tributaria a nivel internacional, la “eficacia” de la administración tributaria se refiere generalmente a la capacidad de gestión en los diferentes ámbitos de su accionar. La fiscalización, debe de presentar una certeza jurídica debido a su complejidad delpropio sistema. A mediados de la década de los 90’s, mediante decreto en el Diario Oficial de la Federación, el 15 de Diciembre de 1995, la creación del Servicio de Administración Tributaria como órgano desconcentrado, entrando ya en operaciones el 01 de Julio de 1997. En el caso muy particular de México, el propio Reglamento Interior del SAT señala a la eficiencia como parte fundamental en la mejoracontinua en lo que respecta a sus funciones en particular.

La experiencia internacional muestra que se requiere un esfuerzo adicional de eficiencia recaudatoria para seguir reduciendo los índices de evasión fiscal; varios países latinoamericanos se ha presentado una tendencia a dar cada vez una mayor importancia a la reducción de la evasión dentro de las estrategias de fortalecimientotributario







I. INTRODUCCIÓN

En el ámbito de la administración tributaria a nivel internacional, la “eficacia” de la administración tributaria se refiere generalmente a la capacidad de gestión en los diferentes ámbitos de su accionar, mientras que la “eficiencia” tributaria normalmente se refiere al uso óptimo de los recursos por parte de la administración tributaria y a la minimizacióndel costo de la administración.
La propia Constitución Política de México pone su atención no solo en la norma legal del sistema tributario, sino también en la parte del proceder del Estado al momento de realizar la gestión no solo de recaudación, sino de uso optimo de los recursos, textualmente la Carta Magna dice:

Art. 113 dice: “Las leyes determinarán las obligaciones de los ServidoresPúblicos, a fin de Salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y EFICIENCIA en el desempeño de sus funciones”.

Es precisamente lo anterior, que la eficiencia en la Administración Tributaria no debe de enfocarse única y exclusivamente sobre las políticas fiscales de un país, -- que en caso muy particular de México son muy variadas – ya que la política fiscal no es el únicoelemento de la recaudación de los impuestos, a este elemento hay que sumarle la economía, la normatividad fiscal vigente y la administración tributaria, esta última objeto del presente análisis.

Así pues el presente análisis se centrará en la eficiencia de los Sistemas Administrativos Tributarios de México y países.

1. GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS
1.1 México
La normatividadfiscal representa las reglas y criterios con los que los agentes económicos deben de contribuir con sus impuestos y está contenida en una serie de disposiciones dentro de leyes, reglamentos, códigos, misceláneas y reglas, entre otras disposiciones. Por tanto, la fiscalización, debe de presentar una certeza jurídica debido a su complejidad del propio sistema. En México a lo largo de la historia se hanimplementado algunos modelos de fiscalización con el objetivo de que su administración coadyuve a la recaudación y no genere incumplimiento de pago por los contribuyentes.

Para poder entender la naturaleza de la fiscalización en México es prescindible mencionar que el Sistema de Coordinación Fiscal inició en 1948, año en que entró en vigor la Ley de Impuestos sobre Ingresos Mercantiles. La...