La Elusion En El Contrato De Seguros

LA ELUSIÓN EN EL CONTRATO DE SEGUROS
POR IVANIA OBERTI NARANJO.

Recientemente en América Latina se ha propiciado un particular interés por la actualización y perfeccionamiento de la legislación relativa a la actividad aseguradora, especialmente en materia de apertura al capital extranjero, el fortalecimiento de los órganos responsables de la supervisión y fiscalización de dicha actividad, yla ampliación de las facultades de los mismos, así como las de sus titulares, para actuar asegurados. En Venezuela, la historia del régimen legal sustantivo en materia de seguros, se origina con la historia misma de la legislación mercantil, toda vez que desde los primeros Códigos de Comercio, ya se incorporaron diversas disposiciones con relación a los seguros terrestres, no siendo sino hasta laReforma de 1904, cuando se introdujeron algunos preceptos inherentes a la subrogación del asegurador y al seguro de vida; se modificó la definición de seguro, y se incluyó un artículo relativo al seguro de incendio. Hasta 1935 se mantuvo un sistema que podría considerarse liberal, salvo por algunas normas elementales dictadas en materia de reservas. En ese año, fue promulgada la primera Leyespecial sobre el seguro en Venezuela, titulada Ley Sobre Inspección y Vigilancia de las Empresas de Seguros, la cual fue derogada tres años más tarde por la del 18 de julio de 1938, que a pesar de contar con su propio Reglamento, aún resultaba en gran medida genérica. Estas primeras leyes, simplemente aludían a las “empresas de seguros”, siendo sus lagunas legales notorias, pues no se establecía enellas una verdadera normativa que impusiera a éstas compañías, el cumplimiento de requisitos formales mínimos para su funcionamiento. en salvaguarda de los derechos de los

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Progresivamente la normativa de seguros fue evolucionando con la promulgación de las posteriores Leyes de Empresas de Seguros y Reaseguros de 1965, 1975 y 1994, por ser estos textos legales más técnicos y mejorelaborados que los primeros. A esta fecha, y a la luz de la experiencia y la evolución del seguro, existe una marcada disposición a perfeccionar el régimen legal que regula el funcionamiento de las empresas de seguros y el desarrollo del seguro como institución. De ahí que la especialización de la actividad aseguradora, sea una constante en el campo legislativo, siendo la tendencia moderna separar lamateria contractual de la orgánica-administrativa. Actualmente en Venezuela, siendo que la idea de elaborar una de Ley de Seguros y Reaseguros que incluya además lo relativo a la materia contractual ha sido objeto de múltiples criticas, predomina el convencimiento acerca de la conveniencia de separar las normas de carácter administrativo, de las relativas al Contrato de Seguros. En el marco de estatendencia a introducir nuevas y más completas regulaciones a la legislación de seguros, con el objeto de optimizar el control y supervisión de la actividad y de los entes que en ella intervienen, las presentes consideraciones están dirigidas al estudio de una figura relativamente reciente, como es la elusión del cumplimiento de las obligaciones que, legal y

contractualmente, asume el aseguradorcon ocasión al ejercicio de su actividad.

I.

EL SEGURO COMO CONTRATO DE INDEMNIZACIÓN. A excepción del Seguro de Vida y otros de carácter personal,

tradicionalmente el seguro ha sido un contrato de indemnización, según el cual el asegurador asume frente al tomador de la póliza, la obligación de

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indemnizarle total o parcialmente a éste o a quien éste designe, una retribuciónpredeterminada por un daño futuro e incierto. Por su naturaleza, el seguro es un contrato oneroso, cuya causa vista desde cualesquiera de las partes conlleva un interés, en virtud del cual el tomador del seguro trata de procurarse como ventaja la garantía del riesgo que depende de un hecho aleatorio, y el asegurador, obtener la prima. El deber esencial del asegurador consiste pues, asegurado de la...