La Empresa

Introducción
La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una protección básica para satisfacer estados de necesidad.
El tema de la seguridad social vuelve a ocupar el centro del debate público nacional. Del último intento tripartito del año 1997 hasta el presente, los avances y retrocesos sobre la materia resultannotables. Les ha tocado a las nuevas autoridades el diseño de un nuevo proyecto de ley, el cual tiene ciertas similitudes con el aprobado por la administración del Dr. Rafael Caldera, pero que intenta mantener estructuras que, técnica y financieramente, se consideraban agotadas. Hoy los voceros de la reforma de la seguridad social son otros actores políticos. Y también como sucedió en el pasado, lo que hadebido ser un debate técnico-político, el mismo ha devenido en un torneo retórico e ideologizaste.
En este trabajo se presenta en primer término, el caso de la seguridad social como un producto histórico del conocido "Welfare State" o "Estado de Bienestar". Se hace una breve referencia al rol que éste jugó, luego de la postguerra, dando lugar a un sistema que, tanto en Occidente como en AméricaLatina, logró ofrecer al ciudadano unos beneficios económicos y sociales importantes. Seguidamente, y como eje central para la actual reflexión, se incluye la revisión de uno de los principios más importantes de la seguridad social, como lo es el que refiere a la solidaridad. Interesa este principio, no sólo por su alcance jurídico, sino fundamentalmente por su peso cultural en la conformación delas voluntades colectivas. Como tercer aspecto se hace referencia a la actual coyuntura política del país. Contempla este punto el tema de la reforma a la seguridad social planteada y el debate que se ha suscitado en tomo a la adopción de un nuevo sistema de pensiones.
En un cuarto punto se procede a una reflexión acerca del alcance del principio de la solidaridad y, la forma cómo las capasmedias profesionales, están interiorizando dicho principio. La reflexión en tomo a unas visiones individualistas de ciertos sectores que podrán estar chocando con un proyecto de reforma que pretende ser colectivo. El fenómeno migratorio de los grupos sociales más jóvenes es unos serios obstáculos para cualquier reforma de la seguridad social que se adelante.
Finalmente se hace una descripción delfenómeno del sector informal urbano y el papel de los sindicatos nacionales, en cuanto al proyecto de reforma presentado por el Ejecutivo Nacional sobre la seguridad social.





Seguridad Pública VS Seguridad Privada
La Seguridad Privada ha ido adquiriendo a lo largo de los últimos años una importancia creciente como consecuencia del incremento de la demanda de servicios de seguridad, impulsadapor el aumento de la sensación, ampliamente difundida y socialmente asimilada, de que el Estado no es capaz de proveer dichos servicios en su integridad. Este nuevo escenario supone una alteración sustancial del principio básico del Estado moderno mediante el cual, éste disponía del monopolio exclusivo de la Seguridad. En este contexto, los actores privados han irrumpido con fuerza garantizandola seguridad a aquellos estamentos sociales que pueden permitirse financiarla, situándose el resto de los ciudadanos en una posición de desventaja en relación a un derecho que históricamente estaba garantizado.


Un elemento importante para entender la capacidad de presión política del sector privado es que su organización interna está muy fragmentada. Existen asociaciones empresariales decarácter sectorial, territorial, y por tamaño. También existen asociaciones de carácter profesional y los sindicatos juegan un papel importante. El sector de la seguridad privada entra en relaciones de conflicto y cooperación con diferentes entidades.

De ellas, las relaciones con el Estado y la Policía son especialmente significativas. En el modelo Español, el Estado conserva la responsabilidad...