La enseñanza de prácticas del lenguaje y el contexto educativo

RESEÑA HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN EN ARGENTINA

En su texto “Educación pública, historia y promesas”, Sandra Carli[1] expone los cambios producidos en la educación pública desde fines del S. XIX hasta la actualidad, he intenta dar cuenta de los factores que influyeron en la pérdida de la eficacia material y simbólica de la escuela. De este modo, Carli manifiesta que, con la formación delEstado Nacional, la escolarización debía cumplir objetivos homogeneizadores, garantizando así la conciencia ciudadana, los valores morales, el amor a la patria además de imponer una lengua única (excluyendo al aborigen y al gaucho) y obligar al inmigrante a aceptar las condiciones asignadas desde el Estado. Por lo que la educación debía transmitir la cultura moderna y construir una cultura común.Según la misma autora, durante el transcurso de estas últimas décadas, han confluido fenómenos sociales, económicos, tecnológicos y culturales que llevaron a lo que ella y otros autores denominan como “una gradual y progresiva pérdida de la eficacia material y simbólica de la escuela.” (Carli: 2003, pp. 13)
En primer término, se produce el empobrecimiento estructural de la sociedadargentina que provoca la agudización de la función asistencial de la escuela, el ausentismo, la deserción escolar, la caída del rendimiento de los alumnos, la sobreedad, entre otros. En segundo lugar, Carli menciona las transformaciones económicas y políticas de orden nacional e internacional que colocan a la educación pública asociada a la idea de educación básica, en un contexto en el que laescuela debe ejercer como mediadora entre el desempleo paterno y el probable desempleo de los hijos. Esta autora también enuncia el impacto de las nuevas tecnologías y de los medios masivos de comunicación que “desafían a la escuela a considerar la escena cultural contemporánea en la que se inserta su tarea.” (Op. Cit., pp. 14) Otro factor influyente se presenta con los cambios producidos en elplano del conocimiento (por la complejización, mundialización y a la vez localización) en un escenario de disponibilidad y saturación de información y de mayores dificultades de acceso a ésta y de precariedad de las condiciones de enseñanza y aprendizaje. El último fenómeno mencionado en la obra citada es la nueva relación entre Estado, sociedad civil y mercado que promueve la desresponsabilidadestatal, un nuevo tipo de beneficencia privada y la autogestión de la sociedad civil de alternativas frente a situaciones de crisis.
Planteado de esta forma, el actual contexto socio-educativo de la Argentina choca contra los sentidos fundantes de la escuela pública. En relación a esto, Carli plantea la contradicción entre una escuela pública considerada como “un espacio de transmisión de lacultura, como un espacio de transmisión de identidades y como un espacio de representación social” (op. cit., pp. 15) y “[…] los horizontes de desempleo, exclusión y virtual eliminación de segmentos de la sociedad que han provocado las políticas de la década reciente […]” (op. cit., pp. 14). Para la autora, comprender este antagonismo es lo que permite analizar los cambios materiales ysimbólicos de nuestra sociedad que repercuten en el sistema educativo. Entre esos cambios se enfatizan “una sociedad polarizada y a la vez empobrecida, con consecuencias notorias en las políticas y en las interpretaciones sociales sobre el valor o no de las instituciones públicas.” (op. cit., pp. 16)
En congruencia con esta postura, Liliana Olmos[2] teoriza sobre el proceso que se produjo en lasúltimas décadas democráticas que concluyó en la transición de un “Estado docente” en crisis aparente, hacia un “Estado subsidiario”. En su argumentación la autora expone que este cambio de paradigma de las políticas públicas, tuvo una intensión deliberada desde los precursores de las políticas neoliberales, principalmente durante el gobierno de C. S. Menem (1989 a 1994 y 1995 a 1999), siendo a su...