La Evaluacion De Las Politicas Publicas

LA EVALUACION DE LAS POLITICAS PÚBLICAS

1. EL SENTIDO DE LA EVALUACION
La evaluación, entendida como una práctica seria de argumentación basada en una información pertinente, permite precisamente opinar de manera más acertada, con menos subjetividad, acerca de los efectos de las acciones públicas. Su importancia es mayor en las instituciones y gobiernos contemporáneos ya que estos tiendena fundamentar su legitimidad no solo en la legalidad de sus decisiones si no en lo que hacen es decir, en resultados. En nuestras palabras la evaluación es importante cuando los ciudadanos y los gobiernos conozcan lo que se ha logrado a través de las acciones emprendidas.
Dentro de los métodos tradicionales de la admon pública tenemos dos clases de legitimidad, la tradicional que se basa en elrespeto a la ley y los reglamentos y la legitimidad fundamentada en los objetivos y los resultados de la acción.
En la acción pública moderna esa legitimidad tradicional tiende a ser desplazada por una basada en el logro de resultados que buscan como objetivo principal obtener una mayor eficacia y eficiencia.
2. DEFINIR LA EVALUACION
Disciplina que se ocupa de recolectar, verificar einterpretar la información sobre la ejecución y eficacia de las políticas y programas públicos. En nuestras palabras la evaluación no es más que un instrumento utilizado al interior de una organización para mejorar las acciones públicas dentro de la misma. A través de los años se ha ido ampliando el concepto sobre la evaluación, en el año de 1991 el consejo científico de evaluación la definió como unaactividad que asocia tres dimensiones:

COGNITIVA: Porque aporta conocimientos
INSTRUMENTAL: Porque hace parte de un proceso de acciones.
NORMATIVA: Porque se trata de una interpretación a partir de valores.
En lo fundamental como lo señala Duran, la evaluación de políticas públicas constituye una herramienta para encarar los tres principales retos de los gobiernos democráticos contemporáneos:comprender, comunicar y controlar.

3. TIPOS DE EVALUACION
LA EVALUACION EX ANTE: Llamada también a priori, es un instrumento prospectivo y de ayuda a la decisión y consiste en pronosticar cuales serán los impactos futuros causados por un proyecto, generalmente en función de tres criterios su eficacia, su impacto previsible y su impacto en otras políticas públicas y se desarrolla en cuatrosectores de actividades, los estudios de impacto legislativo, los proyectos de desarrollo, los proyectos infraestructurales y los estudios de impacto ambiental.
En el conjunto de herramientas para evaluar el impacto legislativo ex ante, se encuentra también el método experimental. Ante la incertidumbre de los efectos que podría generar una política determinada, esta se implementa de maneraexperimental sobre un grupo restringido de la población, una ciudad o un departamento.
En un campo vecino al anterior se encuentra la evaluación de impacto, la cual es utilizada ya usualmente para las obras de infraestructura y proyectos de alguna importancia como vías, aeropuertos, represas etc., siempre con el objetivo similar de facilitar la elección entre alternativas.
En este tipo deevaluación se tiende en general a favorecer el uso de criterios que miden los efectos de tipo económico y financiero, pero minimiza los impactos ambientales, políticos o sociales del proyecto por ser de medición más compleja. En la evaluación de tipo ambiental hoy, numerosos países han establecido la obligatoriedad de efectuar una evaluación de tipo ambiental para obtener una autorización de ejecución paralos proyectos que pueden afectar el medio ambiente.
Las metodologías de impacto ambiental tienden a presentarse como una herramienta científica, basadas en las ciencias naturales, con un alto grado de sofisticación técnica y de simplificación de la realidad a través de matrices, cabe anotar que las evaluaciones de tipo ambiental han permitido el desarrollo de numerosos estudios que han...