La Evaluacion Educativa

LA EVALUACIÓN EDUCATIVA: DEFINICIONES, CONDICIONES Y RIESGOS
ALGUNAS DEFINICIONES EN TORNO A LA EVALUACIÓN EDUCATIVA
La evaluación educativa abarca un amplio conjunto de prácticas e implica un gran arsenal conceptual y metodológico. No obstante, toda evaluación, para ser considerada de calidad, debe contar con un conjunto de características básicas.
Rigor conceptual y metodológico
Laevaluación debe ser rigurosa en lo conceptual y lo metodológico, lo que supone la participación de expertos provenientes de múltiples disciplinas. Pero el rigor científico de una evaluación no es un producto exclusivo de la capacidad de los equipos encargados de realizarla: también son necesarias condiciones institucionales que garanticen la continuidad de los esfuerzos y la autonomía de los organismosevaluadores. Son imprescindibles, entonces, un marco normativo adecuado, así como el autocontrol por parte de las autoridades educativas (permanentemente tentadas hacia la colonización política de los espacios técnicos, al menos en el caso mexicano). Asi mismo, es importante que el proceso de diseño, implementación y análisis de las evaluaciones esté abierto al escrutinio público y a la revisiónpor parte de especialistas no directamente vinculados a estos organismos.
Definición de referentes
Toda evaluación se basa en algún tipo de referente. Es imposible evaluar sin disponer de un criterio sobre qué resultado es deseable o indeseable, suficiente o insuficiente, excelente o mediocre. Anclada, en última instancia, en referentes socialmente construidos, valorativos e ideológicos, laevaluación es un campo de permanente debate y negociación. La “objetividad” de las evaluaciones es, en realidad, una objetividad con referencia a ciertas normas. La calidad educativa, en particular, es un concepto susceptible de numerosas definiciones, en ocasiones contrapuestas (Edwards 1991; UNESCO 1995). Esto supone un elemento de tensión, en tanto no existe una definición unánime sobre losobjetivos deseables del sistema educativo;cualquier juicio sobre la calidad educativa puede ser cuestionado, sin importar el rigor conceptual o metodológico de las evaluaciones. Mantener esto en mente es un seguro contra discusiones estériles acerca de si las pruebas reflejan o no “la calidad” del sistema, como si existiese independientemente de los instrumentos utilizados para observarla.
LAEVALUACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO: 1970 – 2010
¿Cuál ha sido la evolución de la evaluación educativa en México, en lo relativo a la educación básica, y cuáles han sido las decisiones e iniciativas que han marcado esta historia?
En esta segunda sección desarrollaremos las principales iniciativas que han contribuido a moldear el actual sistema de evaluación en México.
Creemos conveniente definir tresperíodos: 10
1. El primero comprende las décadas de 1970 y 1980. A partir de 1970 la Secretaría de
Educación Pública (SEP) mejoró y sistematizó significativamente la recolección de información censal para la construcción de estadísticas referidas a la educación nacional.
Es también en este período cuando, en el ámbito de la SEP, se realizaron las primeras evaluaciones de aprendizajes eneducación primaria.
2. El segundo periodo está comprendido entre los años 1990 - 2002, durante el cual se desarrolló un amplio conjunto de instrumentos de evaluación de aprendizajes, condistintos propósitos, particularmente en educación básica. Además de estas iniciativas, en esta década se implementaron las primeras participaciones de México en pruebas internacionales de aprendizaje, las cualesse convirtieron en instancias clave para el desarrollo de un sistema nacional de evaluación.
3. El inicio del tercer periodo, que llega hasta nuestros días, puede fijarse en el año 2002.
Esta etapa se caracteriza por dos avances de importancia en relación a los periodos anteriores. En el terreno político, se confiere un papel estratégico a la evaluación de la educación, como elemento...