La Evolucion Historica Del Pot

ES EL POT UN RESULTADO DEL PROCESO HISTÓRICO DEL DESARROLLO DE LAS NORMAS URBANAS EN COLOMBIA?

Una vez en Colombia, superada la colonia, y lograda la independencia, los campesinos se volcaron a las ciudades, en aras, de organizarse como conglomerado para “tener un mejor futuro”, para lo cual echando mano lógicamente de la industrialización buscarían “mejorar las calidades de vida de loshabitantes” de nuestro territorio.

Llegado lo anterior, y bajo la necesidad propia de organizar “la ciudad”, pasaron más de 100 años en Colombia, para que se tomara la decisión sabia, y real (aunque se intentó desde el año 1947) de expedirse una verdadera ley de desarrollo territorial, la cual parece ser, se logró con la ley 388 de 1997, que buscaba la organización de la ciudades, mediante laplanificación de la misma, con los llamados PLANES DE ORDENAMIENTOS TERRITORIALES (POTS), los cual buscaría entre otras, aspectos fundamentales, como la participación del estado en la reglamentación del suelo y inserción precisa del concepto de plusvalía como elemento vital en la cultura urbanística en Colombia, siendo esta uno de los motores principal de la función social del estado colombiano , laintegración de los propietarios de los predios y sus capitales, con las políticas de desarrollo urbano en las ciudades, y el cambio de los conceptos de propiedad con implementación de los derechos de tercera generación y la aplicación de los mismos en desarrollo de la nueva Constitución Política del 91.

Pero todo esto posiblemente, nos es una coincidencia, ni la inspiración de algunosdoctrinantes o sabios en el urbanismo en Colombia o en el mundo, es decir no es posiblemente la aplicación de algún protocolo creado en lo divino o importado (como muchas de nuestras leyes) de alguna legislación vecina, pues tal y como lo han afirmado muchos autores en el tema urbanístico cada ciudad es único e irrepetible, y mal se haría pretender copiar de manera exegética un modelo urbanístico entre unpueblo y otro, tal y como lo afirma el profesor Javier Garcia Bedillo “las estructuras de los procesos de producción y transformación social del espacio son cuestión muy distinta, virtualmente incopiables, intransferibles, pertenecen al acervo cultural y social específicamente urdido por cada pueblo o país y a su entera historia acumulada: a lo sumo ciertas estructuras superficiales podrán serlentamente inoculadas por procesos de difusión, convergencia y transformación, en todo caso, durante generaciones. Porque su estructura profunda subyace en las formas de organización socio-política y jurídica de cada cultura”

Es así entonces como se hace necesario y en aras de desarrollar este ensayo para resolver si ¿ El concepto del POT, como motor fundamental en la cultura urbanística enColombia (organización territorial), es el resultado o no de la evolución histórica del urbanismo en nuestro país o a contrario sensu es el resultado de algún factor externo en nuestro país diferente al histórico, o es el resultado de una mezcla de ambos comportamientos? se nos hace necesario, realizar de una manera compendiada, la evolución de nuestro derecho urbano, enfatizando nuestro primerosavances legislativo sobre la materia desde al año de 1947, para analizar la ley 388 de 1998 y finalmente poder llegar así concluir y tomar partido en dicho análisis.

LA CIUDAD

Desde los comienzos de nuestras eras, el hombre intento agruparse en clanes en aras de sobrevivir y ser fuerte a su rivales y dado que el principio de sobrevivencia era el único y fundamental para sus vida, posteriormentey durante mas de 3.000 años el hombre, fue dejando de ser un ser tan irracional para convertirse en un hombre político, el cual lo volcó a crear el concepto de ciudad, la cual se constituye entonces el vocablo esencial en lo que hoy llamamos urbanismo, por lo cual consideramos indispensable realizar una reseña a dicho concepto desde de sus comienzos para para poder realizar una evolución...