La experiencia de la Villa se inició el 29 de abril de 1971

La experiencia de la Villa se inició el 29 de abril de 1971—once días antes de inaugurarse en Lima la XII Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo BID—con la invasión de un pequeño terreno en la zona de Pamplona Alta, distrito San Juan, Provincia de Lima por unas 200 familias, que con el transcurso de los días “van creciendo en número en forma vertiginosa sin concitar aúnla atención de los medios de difusión del país”. Por otro lado, ante la falta de coordinación entre los organismos responsables del Gobierno, se produce un enfrentamiento entre la población y las fuerzas del orden con la consecuente ampliación de la invasión a terrenos de propiedad privada por una población que ya llegaba a unas 9.000 familias. 
La prensa conservadora explota la situación“tratando de mostrar al exterior una imagen caótica del país, a la vez que, internamente intenta crear un peligroso clima adverso a la revolución”. Pero el Gobierno “mostró una capacidad de decisión inmediata, al ordenar el traslado de las familias ocupantes a un área, donde con anterioridad se había previsto su habilitación urbana en forma adecuada”. 
Siete de las 9 mil familias invasoras recibieron sulote en un terreno eriazo ubicado en la Tablada de Lurín que se denominó “Villa El Salvador” y las dos mil restantes retornaron a sus lugares de origen.
n el asentamiento urbano desde el comienzo se insistió en la participación de la comunidad organizada y en 1973, según la presentación del informe referido tenía una población aproximada de 100 mil habitantes con una proyección para recibir unapoblación total de 250 mil personas. 
La característica fundamental de la Villa era “sin duda, su concepción como modelo socioeconómico destinado no sólo a proporcionar vivienda sino, fundamentalmente, a instalar un complejo industrial de tal magnitud que absorba el potencial humano que alberga”. 
La Comisión Especial que elaboró el documento —en la cual había representantes de la propia población—explicitó que tenía como “propósito tratar de transmitir la concepción del modelo socio-económico surgido de la población de Villa El Salvador a través del Trabajo Grupal; y sistemático de la población de base organizada, a fin de concertar las acciones necesarias que deben prestar los organismos del Estado correspondientes”. 
Uno de los aspectos centrales del documento lo constituye el planteamientosobre los mecanismos de participación económico-social, que se apoyan en una organización que integra los aspectos territorial-económico y de auto-gobierno local. De importancia consideraban las proyecciones que se señalaba tenía este modelo urbanístico para el país, las que resumían así:
- Es un modelo a la estrategia de desarrollo nacional.
- Es un nuevo patrón de desarrollo urbano:asentamiento urbano industrial autogestionario.
- Es un medio propicio para iniciar el sector de propiedad social.
- Tiene un efecto político demostrativo en el marco del Proceso Revolucionario.
- Se convierte en un laboratorio social acerca del modelo societal planteado para el Perú.
Modalidad de Ocupación.
Poco antes de la invasión a Pamplona, el Ministerio de Vivienda había culminado el plan de expansiónde la Zona Sur de Lima Metropolitana. Esto hizo posible que el Equipo de Proyectos de la Dirección de Promoción Comunal Urbana encargada de solucionar los problemas de los Pueblos Jóvenes, pudiera elaborar un proyecto de habilitación en una zona de 2.900 Hectáreas pertenecientes a la Tablada de Lurín, que no contaba con servicios de ninguna clase, donde se determinó que deberían ser reubicadas lasfamilias desalojadas de la zona invadida.
La urgente necesidad de localizar de inmediato 7000 familias en el área de habilitación, obligó al diseño de un módulo urbano (Grupo Residencial) que comprende 16 manzanas de 24 lotes, con un área de 140 m2 cada uno, de manera tal, que permitiera un rápido trazado en el terreno y una ocupación casi simultánea de familias. (Gráfico Nº 1).
Diseño del...