La Extincion De Los Contratos Administrativos En La Legislacion Salvadorena

La contratación administrativa, al igual que sucede con el procedimiento administrativo o la expropiación forzosa, está reservado, conforme al artículo 234 de la Constitución, a la competencia exclusiva del Estado. Por ello, y en lo que respecta a la contratación será una Ley especial la que dicte la legislación básica en esta materia. En cumplimiento del citado precepto, se dictó la Ley deAdquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.
Entrando ya en el tema que nos corresponde desarrollar en el Capítulo IV de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, denominado CESACION Y EXTINCION DE LOS CONTRATOS, establece en el artículo 93 que los contratos regulados por dicha Ley se extinguen por las causales siguientes: caducidad, mutuo acuerdo de laspartes contratantes, por revocación, por rescate y por la demás causas que se determinen contractualmente.

CADUCIDAD: La caducidad opera por causas objetivas de incumplimiento, al referirnos de causas objetivas, nos estamos refiriendo a aquellas que están determinadas en la Ley.
En circunstancias normales los controles se cumplen en los plazos y condiciones que las partes pactaron. También seve como una modalidad que se adopta y encontrar en el artículo 85 de la LACAP, en la que el administrado incumpla y se le podrá poner una multa o sanción, en este la caducidad, y en el Art. 94.-“ Los contratos también se extinguen por cualquiera de las causales de caducidad, sin perjuicio de las responsabilidades contractuales por incumplimiento de las obligaciones.
Son Causales de Caducidad lasSiguientes:
a) La falta de presentación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato o de las especiales o complementarias de aquella, en los plazos correspondientes y en los casos previstos en la Ley o en el contrato;
b) La mora del contratista en el cumplimiento de los plazos o por cualquier otro incumplimiento de sus obligaciones contractuales, y cuando las multas hubiesen alcanzado un montoequivalente al 12% del valor total del contrato, incluyendo en su caso, modificaciones posteriores;
c) Mora en el pago oportuno por parte de la institución contratante, de acuerdo a las cláusulas
contractuales; y,
d) Las demás que determine la Ley o el contrato.

La caducidad es una especie dentro del género de las formas de extinción de los contratos, que pone fin a su ejecución.
SegúnRoberto Dromi: “...La caducidad es un modo de extinción anormal de la relación contractual administrativa, porque interrumpe el curso de un contrato que se halla en ejecución. La caducidad procede cuando el contratista particular ha incurrido en incumplimiento imputable o atribuible de las obligaciones a su cargo.La caducidad pone fin a la ejecución del contrato, extinguiendo la relación contractual, es decir, privando al contratista del ejercicio de los derechos que le habían sido conferidos por el contrato...”.
Naturalmente, antes de declarar la caducidad del contrato administrativo es necesario tramitar un procedimiento en el que se recojan los elementos de juicioque van a servir de fundamento a la decisión.
Es decir, no basta que se alegue el incumplimiento del contratista para que la Administración declare, ipso facto, la caducidad del contrato. Tal declaración debe estar precedida de un procedimiento administrativo, en el curso del cual resulte comprobado el incumplimiento y su imputabilidad al contratante.


No. 336-C-2004 SALA DE LO CONTENCIOSOADMINISTRATIVO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
El proceso se promueve por la sociedad Constructora Schmidt SA DE CV. En contra del Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO) por incumplimiento de obligaciones contractuales que debido a esto se daba por caducado el contrato administrativo.


MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES: Como el título lo dice, cuando ambas partes toman la decisión, de dar por...