la falta disciplinaria

LA FALTA
DISCIPLINARIA

Sentencia C- 666 de 2008. “El derecho disciplinario comprende,
por una parte, el poder disciplinario, es decir, la facultad que
hace parte del poder sancionador del Estado, en virtud de la
cual aquél está legitimado para tipificar las faltas
disciplinarias por la infracción de los deberes funcionales en
que pueden incurrir los servidores públicos y losparticulares
que cumplen funciones públicas y las sanciones
correspondientes teniendo en cuenta la gravedad de la falta
cometida. De otro lado, el derecho disciplinario, en sentido
positivo, comprende el conjunto de normas a través de las
cuales se ejerce el poder disciplinario mediante un
procedimiento que conlleva el respeto por la dignidad
humana y por el debido proceso (legalidad, favorabilidad,ilicitud sustancial, culpabilidad, proporcionalidad, igualdad,
debido proceso, presunción de inocencia, gratuidad, celeridad
y ejecutoriedad y que culmina con una decisión que
constituye cosa juzgada respecto de lo debatido en el
proceso)”.
• Sentencia C-014 de 2004 M.P. Jaime Córdoba Triviño

CARACTERISTICAS DE LA FALTA DISCIPLINARIA

1. SUJETO ACTIVO CALIFICADO.
1.1. SERVIDORPUBLICO CUANDO SE ENCUENTRA EN
EJERCICIO DE FUNCIONES PUBLICAS.
1.2. PARTICULARES CUANDO EJERCEN FUNCIONES
PUBLICAS.
2. GENERALMENTE NO TIENEN VICTIMAS.
Sentencia C-666 de 2008: “… por regla general no existen
víctimas o perjudicados con una falta disciplinaria, salvo
que la misma implique violaciones de los derechos
humanos o del derecho internacional humanitario”
CONSECUENCIAS PRACTICASArtículo 48 de la ley 734 de 2002 numerales 5, 6, 7, 8,
9,10, 11,12,13,14 y 15
Reiterando C-014 de 2004

1. “las víctimas o perjudicados, en reconocimiento de
sus derechos a la verdad, la justicia, la reparación y la
no repetición, “están legitimados para intervenir en el
proceso disciplinario en calidad de sujetos procesales
y, en consecuencia, para ejercer todas las facultadesinherentes a ellos”
2. “por lo cual “la imposibilidad que puedan solicitar la
revocatoria del fallo absolutorio, o de la decisión de
archivo de la actuación que tiene efectos equivalente,
o que tal revocatoria sea declarada de oficio, son
decisiones legislativas irrazonables”.

C-666-08 “En estas hipótesis, el fundamento del
reproche disciplinario sigue siendo la infracción del
deber funcionaldel servidor público o del particular
que desempeña funciones públicas, pero dado que
con ellas se lesionan derechos humanos como los
consagrados en los artículos 4, 5 7 y 8 de la
Convención
Interamericana
de
Derechos
Humanos, el titular de estos adquiere
una
situación especial respecto de cualquier ciudadano
interesado en el ejercicio del control disciplinario y
la protección delejercicio legítimo de la autoridad
dentro del Estado de derecho, pues tales
conductas a la luz de la jurisprudencia internacional
en materia de derechos humanos son, como se
dijo, ilícitas”.

3. TIPICIDAD FLEXIBLE. USO DE LA TECNICA DEL TIPO
ABIERTO O DEL TIPO EN BLANCO.
Cita pie de pagina sentencia C-692-08 “la Corte ha moderado
la aplicación del principio de tipicidad en materiadisciplinaria y ha sostenido que la precisión con la que
deben estar consagradas las conductas calificadas como
faltas no es la misma que se exige en el derecho penal, sino
que se otorga un margen de movilidad al juzgador para
determinarlas. Sentencias C-099 de 2003 (M.P. Jaime
Córdoba Triviño), C-406 de 2004 (M.P. Clara Inés Vargas
Hernández), C-853 de 2005 (M.P. Jaime Córdoba Triviño),
C-507de 2006 (M.P. Álvaro Tafur Galvis), T-917 de 2006
(M.P. Manuel José Cepeda Espinosa), T-1039 de 2006 (M.P.
Humberto Antonio Sierra Porto), entre otras”.

3.1. CONEXIÓN CON EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. T-1039
de 2006.
“En primer lugar esta garantía integrante del debido proceso,
común a todo ejercicio del ius punendi estatal, exige que la
disposición mediante la cual se configure el tipo...