La federacion

¿Quién sabía en 1855 quiénes eran Falcón, Zamora, Guzmán Blanco?. La gente que asumió el poder fue una nueva generación cuyas edades, nuevamente, estaban comprendidas entre los treinta y cuarentaaños. Surgió un nuevo liderazgo, un nuevo proyecto político: triunfó la Federación.
Durante este segundo período de nuestra historia republicana se inició una disgregación federal extrema, queposiblemente no se correspondía con la realidad del país. Éramos un país pobre, paupérrimo y, por supuesto, debido a eso el país tuvo que vivir encerrado en sí mismo. No obstante, la Federación le abrió nuevoscaminos al país en medio de esa pobreza extrema y por eso tuvo una gran importancia.
Algunas personas dicen hoy que el federalismo nunca existió en Venezuela. Eso es mentira. Existió y tuvo una granimportancia para el país. Hace unos años tuve la oportunidad de consultar ampliamente dos volúmenes sobre la legislación del Estado Los Andes, de finales del siglo pasado, cuando uno revisa esa clasede documentos se da cuenta de qué es un Estado Federal. Toda, absolutamente toda la legislación estaba en las Leyes de los estados, elaboradas por las Asambleas Legislativas. No existían leyesnacionales. En este país las leyes nacionales comenzaron a dictarse en 1915; es decir, ayer. Toda la legislación estaba en las leyes de los estados y en esos enormes y bellísimos monumentos jurídicos que sonlos antiguos Códigos de Policía. Allí estaba todo lo que podía ser objeto de regulación legal en el siglo pasado.
Hoy ninguna asamblea legislativa ha sido capaz de emitir un nuevo Código de Policíaactualizado. Todas las reformas que se les han hecho sólo son "parches", pero un nuevo Código, contrastado por supuesto con la legislación nacional y que pueda regular lo que corresponda a losestados, todavía no se ha elaborado. Además, el Poder Judicial era estatal. Deben volverse a leer aquellas leyes para poder darse cuenta exacta de lo que era la federación en ese momento.


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