La Finca como base física del derecho inmobiliario

Páginas: 20 (4898 palabras) Publicado: 20 de julio de 2013
La Finca como base física del derecho inmobiliario cubano. Motivos para su acogida.

Ms C. Roberto Carlos SABORIT BELTRÁN
Subdirector Jurídico de la Dirección Municipal
de la Vivienda La Habana del Este.
Profesor Instructor Adjunto.


Prolegómeno

Finca es toda ¨porción de terreno cuya superficie se determina a través de linderos¨1. Los sistemas jurídicos inmobiliarios que pretendaestar organizados se esfuerzan en que las fincas consten perfectamente identificadas al menos en los títulos formales. Pero la práctica se ha encargado de demostrar que esto no basta, que la creación del sistema registral inmobiliario es un imperativo, en tanto aporta seguridad al tráfico jurídico y a los derechos adquiridos y fortalece la necesaria congruencia entre la extensión física delderecho recogido en el título formal y su concreción física en el terreno. De ahí que el derecho jurídico-registral se haya encargado de elaborar el término finca registral, definiéndola brevemente como ¨toda entidad susceptible de abrir folio en el Registro de la Propiedad¨.

El primer cuerpo normativo sistematizado y uniforme que tuvo Cuba en materia registral data de hace más de un siglo y granparte de sus disposiciones están aún vigentes. En dicha Ley Hipotecaria ni en su Reglamento se puede encontrar un concepto legal de finca. Por otra parte las leyes posteriores al año 1960 y sobre todo la práctica jurídica se encargaron de condenar al ostracismo las disposiciones en materia registral. El lógico devenir de dicho proceso redundó en el desuso de la terminología registral y enconsecuencia la finca, con sus connotaciones registrales, dejó de tributar significación alguna.

Autores de reconocido prestigio se afanaron en restarle connotación al ¨viejo, anacrónico y desactualizado Registro de la Propiedad Inmobiliaria¨2, y fundamentaron los intentos de creación de nuevos sistemas de inscripción y registro de las viviendas urbanas, mientras se llevaba a vías de hechos un registrosolo para las fincas rústicas. La creación de nuevos sistemas registrales era una solución ante la complejidad de retomar y actualizar los postrados Registros de la Propiedad. La revisión de la normativa posterior al año 1960 y hasta la segunda mitad de los años noventa del pasado siglo, muestra como cada vez fue menor la exigencia para con el Registro, no obstante fuentes de indudablecredibilidad en un momento intermedio reconocían la vigencia de normas jurídicas pre y postrevolucionarias referidas a la actividad registral señalando que ¨ésta ha disminuido considerablemente y requiere una inmediata atención que ya ha comenzado a prestársele por el Ministerio de Justicia¨3.

Sistemas de ordenación jurídica de la propiedad inmueble

La ordenación a que está referido el presenteacápite es la derivada de la publicidad registral inmobiliaria de carácter jurídico, que constituye el espacio de elaboración conceptual y posterior difusión del término finca.

A la publicidad interesa dar a conocer hechos y actos jurídicos susceptibles de producir efectos, pues ¨no hay publicidad jurídica si no hay efectos derivados de esa publicidad¨4; de ahí que dicho tipo de publicidad enmuchas ocasiones no sea un fin, sino un medio de obtener un beneficio jurídico aparejado a ella. En la mayoría de los casos el beneficio es de índole protector, cautelar y aseguradora de los derechos nacidos de los hechos y/o actos jurídicos sometidos a publicidad. De este modo deviene en un paradigma de salvaguarda de derechos. Con razón nos recuerda RAPA ÁLVAREZ que ¨la publicidad constituye almismo tiempo una forma de constatación y de garantía de los derechos¨5.

El arquetipo y medio idóneo de ordenar la propiedad inmueble es el Registro de la Propiedad. VALVERDE6 sostiene que ¨nació el Registro como medio de dar publicidad a los hechos generadores de derechos reales¨.

Los antecedentes de nuestro sistema registral lo encontramos en España, país donde el período denominado de la...
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