La fiscalización electoral en chiapas

LA FISCALIZACIÓN ELECTORAL EN CHIAPAS.
Uno de los aspectos de mayor relevancia cuando se piensa en los partidos políticos, es el que tiene que ver con su manejo financiero. El añejo problema de la relación existente entre el dinero y la política, asume una creciente importancia en la actualidad y no es un asunto que interese exclusivamente a la vida interna de los propios partidos políticos,sino que se trata de un tema que involucra la sustentabilidad de los regímenes democráticos. Un sistema que no prevé mecanismos que permitan revisar y transparentar los recursos públicos y privados de que disponen los partidos políticos, genera falta de certeza y lesionan su legitimidad.
La rendición de cuentas y la transparencia se han convertido en una necesidad para las democraciascontemporáneas, más aún cuando éstas tratan de consolidarse ante la amenaza de una realidad caracterizada por una constante falta de acuerdos y consensos, la falta de un autentico republicanismo en nuestra clase política mas preocupada por intereses de grupo, por la sustitución de la voluntad popular por el poder mediático y trasnacional, pero sobre todo, marcada por constantes casos de corrupción y abusos enel ejercicio del poder.
Esto es justamente lo que motivó a las diversas fuerzas políticas del estado de Chiapas a proponer la creación de una institución como la Contraloría de la Legalidad Electoral, organismo constitucional, autónomo y colegiado que tiene a su cargo la investigación, a petición de los interesados, de violaciones a la ley electoral, ente responsable y necesario para controlar,vigilar y fiscalizar las finanzas de los gastos ordinarios permanentes de los partidos políticos y los gastos de las precampañas y campañas electorales, así como de velar por la imparcialidad de los poderes públicos.
Por lo anterior, con fecha 09 de noviembre de 2004, se publicó en el Periódico Oficial el decreto que reforma, modifica y adiciona diversos artículos de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Chiapas, destacando, para la observancia y vigilancia de las violaciones a la ley, la creación de éste órgano electoral autónomo del estado como ente jurídico integrante del mismo. Se trata de un ente inédito, ya que no existe referencia igual o cuando menos similar, que tenga las potestades conferidas, no sólo a nivel de ley ordinaria, sino constitucional, que permitadelimitar, y sobre todo, fortalecer al Instituto Estatal Electoral en Chiapas, en la función sustantiva de organizar las elecciones locales.
El Congreso del Estado aprobó, con fecha 11 de marzo del año 2005, la Ley Orgánica de la Contraloría de la Legalidad Electoral, así como las nuevas reformas al Código Electoral, en dicho ordenamiento se establece que este organismo funcionará siempre en Pleno,el cual está integrado por tres Contralores Electorales, nombrados por el Congreso del Estado, a propuesta del Ejecutivo Estatal.
Los requisitos de elegibilidad de sus integrantes versan, principalmente, sobre la imparcialidad, la no vinculación con partido o asociación política alguna, o el no haber sido electo con anterioridad a algún puesto de elección popular.
A fin de asegurar el plenoejercicio de sus funciones, la Contraloría esta integrada por el Pleno como órgano máximo, integrado por una presidencia y dividido para sus funciones administrativas en las ponencias “A” y “B”; cuenta también, con un órgano ejecutivo y órganos técnicos, de apoyo y de control interno, entre los cuales, se encuentra la Dirección de Fiscalización y Auditoría.
La rendición de cuentas de los recursospúblicos y privados asignados a los partidos políticos, como una exigencia de la sociedad chiapaneca fue debidamente retomada por los legisladores, al crear este organismo electoral y otorgarle facultades exclusivas para realizar auditorías y fiscalizar el ejercicio de los recursos financieros otorgados a los partidos políticos, en los gastos ordinarios, de precampaña y campaña. Simultáneamente...