La Formación Del Gobierno Minoritario De La Viii Legislatura, 2004-2008.

LA FORMACIÓN DEL GOBIERNO MINORITARIO DE LA VIII LEGISLATURA, 2004-2008.

1.- INTRODUCCIÓN.
Se trata de analizar la formación del primer gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero tras las elecciones del 14 de marzo de 2004. Dado que del resultado de las elecciones el partido más votado, PSOE, no obtiene la mayoría absoluta se trata de estudiar la dinámica política que aconteció a la formaciónde ese gobierno a través de las herramientas que nos proporciona la teoría de coaliciones políticas del profesor Reniu Vilamala. De esta forma lo que se trata es de dar una solución de continuidad al trabajo realizado por dicho profesor que tiene su último objeto de análisis la formación del gobierno minoritario que resulta de la primera legislatura de José María Aznar López.
Si bien es cierto quetanto la primera como la segunda legislatura de Zapatero se enmarcan dentro de lo que se denomina gobiernos minoritarios pensamos que de cara a enriquecer la teoría de coaliciones, la primera legislatura ofrece nuevos matices nunca observados en el periodo democrático y que si son bien analizados pueden ayudar a perfeccionar la obra del profesor Reniu.
Cerca de diez años han pasado desde lapublicación de la teoría de los gobiernos de coalición y resulta cuanto menos curioso que la situación política a nivel estatal de aquellos momentos es muy similar a la actual. Sendas mayorías absolutas del P.P. La presencia del nacionalismo moderado, aun no siendo necesaria por razones de aritmética, se hizo ver a lo largo de la segunda legislatura de Aznar (Ese hecho tuvo unas consecuencias directasen las elecciones catalanas de 2003 y en la posterior formación del primer gobierno de Zapatero y que analizaremos más adelante) y todo apunta que la nueva situación parlamentaria nacida del 20 de noviembre de 2011 supondrá también una presencia activa de CIU en la actividad legislativa del nuevo gobierno del señor Brey. Sin ahondar en exceso sobre esta cuestión última es cierto que la dinámicaparlamentaria autonómica catalana y nacional se unen de la mano de las reformas de corte conservadora que necesitan de la aritmética en el caso catalán y del apoyo político-territorial del lado nacional.

2.- METODOLOGÍA DE TRABAJO.
Metodológicamente hablando intentaremos seguir los pasos del autor construyendo dos grandes apartados que son el contexto de la negociación así como el proceso de latoma de decisiones haciendo especial hincapié para este último punto en los cuadros de utilidades esperadas del proceso racional dentro del toma de decisiones de forma racional. Nos desviaremos de la obra prima con la intención de introducir un primer apartado que sirva para contextualizar aún más la situación que lleva a la toma de decisiones de cara a la investidura de candidato y los posiblesfuturos gobiernos de coalición, pactos de legislatura o acuerdos puntuales.
De tal forma analizaremos sondeos, resultados, consecuencias de la anterior mayoría absoluta, gobiernos de coalición en comunidades autónomas que puedan influir en la dinámica de pactos para la formación de gobiernos y un largo etcétera.

3.- ANTECENDENTES. CAMPAÑA ELECTORAL Y RESULTADOS ELECTORALES.
Si recogemos eltestigo del profesor Reniu nos debemos trasladar a la investidura en el año 1996 tras el trascendente pacto de legislatura entre el PP y los nacionalistas catalanes. Intensas negociaciones entre representantes de ambos partidos fueron necesarias para que a comienzos de verano fuera investido el primer presidente del gobierno del PP desde el comienzo de la democracia. Ese pacto de gobierno llamadodel Majestic condujo a un plan ambicioso de reformas que llevo a España, entre otras cosas, a entrar en la moneda única europea. También hemos de destacar las importantes reformas en materia político-administrativa que supuso un segundo proceso autonómico que en 1993 no fue posible con el PSOE pero que el PP si acometió como pacto alcanzado en 1996.
Agotada la legislatura, se convocan nuevas...