La formacion de la agenda

Formación de la agenda (Charles D. Elder y Roger W.Cobb)
Por formación de la agenda se entiende el proceso a través del cual ciertos problemas o cuestiones llegan a llamar la atención seria y activadel gobierno como posibles asuntos de política pública. El proceso tiene importancia por dos hechos:
* La capacidad de atención del gobierno es limitada: hay demasiados asuntos y no suficientetiempo para atender a todos.
* Los problemas de políticas públicas no son datos a priori sino resultados de definiciones. Los problemas de políticas son construcciones sociales que reflejanconcepciones específicas de la realidad. Y como es probable que haya muchas definiciones de problemas en el proceso de formación de la agenda no solo hay que seleccionar problemas sino también su definición.Las definiciones sirven también para encuadrar elecciones políticas posteriores y para afirmar una concepción particular de la realidad.
El texto pone como ejemplo a los ancianos para ilustrar laimportancia en el proceso de la política, la elección de los problemas y las definiciones. La vejez de los ancianos paso a ser un problema de ámbito individual a ser objeto de política pública. Y comoexcusa de la protección a los ancianos se aprobaron dos medidas que beneficiaron a la población en general. La idea de aprovecharse de los ancianos para avanzar hacia una reforma asistencialgeneral demuestra la importancia estratégica que tiene la definición del problema en la formulación de políticas publicas
Otros aspectos relevantes en la formación de la agenda son los siguientes:
-Laformación de la agenda como proceso decisional: Debido a que la formación de la agenda implica elecciones importantes es muy apropiada entenderla como una toma de decisiones. Este proceso es muyvariable y depende del contexto.
-El flujo de las personas: la participación en el proceso de formación de la agenda. Debido a que los problemas y prioridades de la agenda al se construyen...