La Formación Del Penitenciarista Elio Gomez

LA FORMACIÓN DEL PENITENCIARISTA
Por: Elio Gómez Grillo

En el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española,
no existe la palabra “penitenciarista”. Existe penitencia, penitenciado,
penitencial, penitenciaría, penitenciario, penitenciaria, pero no
penitenciarista. Esto quiere decir que la profesión de penitenciarista no
tiene existencia lingüística legal en nuestroidioma.
Ya se sabe que “toda institución no es más que la sombra ampliada de
un hombre o de muchos hombres.” En Materia penitenciaria podemos
decir que la cárcel es su personal y cualquier cosa más. O como afirma
un ilustre penitenciarista argentino: “En una cárcel, su personal, si no es
todo es casi todo”.
Las “Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento
de los Reclusos yRecomendaciones Relacionadas”, constituyen desde
1955, cuando fueron aprobadas en Ginebra, en el Primer Congreso
de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en esa ciudad, constituyen, digo, algo así como
la cartilla universal de los presos del mundo.
Pues bien, la regla mínima 46 de esa magna reglamentación,
establece en su primer numeral:“La Administración Penitenciaria
escogerá cuidadosamente el personal de todos los grados, puesto que
de la integridad, humanidad, aptitud personal y capacidad profesional
de este personal dependerá la buena dirección de los establecimientos
penitenciarios”. Y se añade en el numeral 2: “La Administración
Penitenciaria se esforzará constantemente por despertar y mantener, en
el espíritudel personal y de la opinión pública, la convicción de que la
función penitenciaria constituye un servicio social de gran importancia y,
al efecto, utilizará todos los medios apropiados para ilustrar al público”.
En la Regla Mínima 47 se dispone: “4) El personal deberá poseer un
nivel intelectual suficiente. 2) Deberá seguir, antes de entrar en el servicio,
un curso de formación general yespecial y pasar satisfactoriamente
pruebas teóricas y prácticas 3) Después de su entrada en el servicio
y en el curso de su carrera, el personal deberá mantener y mejorar
sus conocimientos y su capacidad profesional siguiendo cursos de
perfeccionamiento que se organizarán periódicamente.” En la Regla
Mínima 49 recomienda, en su numeral 4) “En lo posible se deberá añadir
al personal unnúmero suficiente de especialistas, tales como psiquiatras,
psicólogos, trabajadores sociales, maestros e instructores técnicos” y la
Regla Mínima siguiente, la 50, exige que “El director del establecimiento
deberá hallarse debidamente calificado para su función por su carácter,
Elio Gómez Grillo
su capacidad administrativa, una formación adecuada y por su experiencia
en la materia.”En la Resolución adoptada por ese mismo Congreso, que trata
de “Recomendaciones sobre selección y formación del personal
penitenciario,” se considera sabiamente de entrada, que es necesario que
el personal penitenciario entienda “el nuevo concepto de su misión, que
les ha convertido, de simples guardianes, en miembros de un importante
servicio social que exige competencia, una formaciónapropiada y una
armoniosa cooperación entre todos sus miembros”. Es particularmente
indispensable, necesario, citar el capítulo VII de esta Resolución, que
se intitula “Organización no militar del personal” y que dispone en sus
numerales 1 y 3: “El personal penitenciario deberá tener carácter civil, con
las categorías necesarias en este género de administración…Se deberá
seleccionarespecialmente al personal, el cual no se deberá formar con
miembros procedentes de las Fuerzas Armadas, de la policía o de otros
servicios públicos”.
Abundan en estas recomendaciones de Naciones Unidas otras sabias
indicaciones: “Deberán existir disposiciones que eliminen la influencia
política en los nombramientos para puestos en la administración
carcelaria.” (Capítulo IX, numeral...