La formación del e argentino

Oscar Oszlak
La formación del E argentino
Capítulo 1
LINEAMIENTOS CONCEPTUALES E HISTÓRICOS

Estado, Nación E nacional. Algunas precisiones

Formación del E aspecto constitutivo del proceso de construcción social tiene un cierto orden no es el reflejo o el resultado de una simple yuxtaposición de elementos el patrón resultante depende de los problemas y desafíos que el propio proceso deconstrucción social encuentra en su desarrollo histórico, así como de las posiciones adoptadas y recursos movilizados por los diferentes actores - incluido el E - para resolverlos.
Conformación del E nacional supone a la vez
• la conformación de la instancia política que articula la dominación en la sociedad
• y la materialización de esta instancia en un conjunto interdependiente de Institucionesque permiten su ejercicio.
Existencia del E se verifica a partir del desarrollo de un conjunto de atributos que definen la “ESTATIDAD” (el surgimiento de una instancia de organización del poder y de ejercicio de dominación política). El E es relación social y aparato institucional.
La ESTATIDAD supone la adquisición por parte de la entidad en formación de una serie de propiedades:
• capacidadde externalizar su poder, obteniendo reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones inestables
• capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones de poder que garantice su monopolio sobre los medios organizados de coerción
• capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto funcionalmente diferenciado deinstituciones publicas con reconocida legitimidad para extraer establemente recursos de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre sus variadas actividades
• capacidad de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisión de símbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social y permiten, enconsecuencia, el control ideológico como mecanismo de dominación.
Estos atributos no definen a cualquier estado sino al E nacional surge en relación con una sociedad civil que todavía no ha adquirido el carácter de sociedad nacional este carácter es el resultado de un proceso de mutuas determinaciones entre ambas esferas.
El tema de la estatidad no puede desvincularse del de surgimiento de lanación en la idea de nación se conjugan elementos:
- materiales: se vinculan con el desarrollo de intereses resultantes de la diferenciación e integración de la actividad económica dentro de un espacio territorial delimitado
- e ideales: difusión de símbolos, valores y sentimientos de pertenencia a una comunidad diferenciada por tradiciones, etnias, lenguaje y otros factores de integración queconfiguran una identidad colectiva.
La existencia del E presupone entonces la presencia de CONDICIONES MATERIALES que posibiliten la expansión e integración del espacio económico (mercado) y la movilización de agentes sociales en el sentido de instituir relaciones de producción e intercambio mediante el control y empleo de recursos de dominación esto significa que LA FORMACIÓN DE UNA ECONOMÍACAPITALISTA Y DE UN E NACIONAL SON ASPECTOS DE UN PROCESO UNICO pero además, el surgimiento de condiciones materiales que hacen posible la conformación de un mercado nacional es condición necesaria para la constitución de un E nacional En este punto la experiencia latinoamericana no se aparta del clásico patrón europeo.
Ampliación del aparato estatal:
Implica la apropiación y conversión de intereses“civiles”, “comunes” en objeto de su actividad, pero revestidos entonces de la legitimidad que le otorga su contraposición a la sociedad como interés general
Deriva del creciente involucramiento de sus instituciones en áreas problemáticas de la sociedad, frente a las que adoptan posiciones respaldadas por recursos de dominación.
El grado de consenso o coerción implícitos en estos actos de...