La Fuerza Publica y Los Retos Del Futuro
La Fuerza Pública y los Retos del Futuro
Serie de Prospectiva Estudio No. 03 Dirección de Estudios Sectoriales
Ministerio de Defensa Nacional General Freddy Padilla de León Ministro (e) Juan Carlos Pinzón Bueno Viceministro para la Estrategia y Planeación Karime Hassan Arias Directora de Estudios Sectoriales (e) Grupo de Investigación Sectorial yFiscal Álvaro Chaves Guzmán Dora Elisa Laverde Moncada Jorge Baquero Quiroga Nicolás Maya Medina Grupo de Análisis Estratégico TC Pedro Villaquirán Ramos TC Jorge Alberto Chacón Zapata TC Dagoberto Blanco Barragán CC Robert Miguel Castrillón Dussán Manuel Domínguez Coral Agradecimiento especial a Diana Margarita Quintero Cuello Diseño y diagramación Imprenta Nacional de Colombia Julio 2009
LaFuerza Pública y los Retos del Futuro
Contenido
Resumen ejecutivo ............................................................................................................7 Introducción ....................................................................................................................11 1. Contexto Estratégico..............................................................................................13 Narcoterrorismo debilitado, pero la agresión continúa .........................................16 Jurisdicción subsidiaria ...............................................................................................16 Delincuencia común y multicriminalidad ................................................................17 Concienciaglobal.........................................................................................................18 Cambio climático .........................................................................................................19 Tecnología.....................................................................................................................20 Las nuevas formas de guerra.....................................................................................21 Cambios en el escenario estratégico global y regional ...........................................21 Adquisiciones militares en la región .........................................................................22 2. ¿Cómo enfrentar los retos de corto, mediano y largo plazo? ...........................23 2.1. Saltoestratégico: La respuesta dinámica de corto plazo al sistema rival ................................................................................................................................23 2.2. Enfrentando los retos de mediano y largo plazo: respuesta del sector seguridad y defensa..........................................................................................24 2.2.1. Capacidadespara alcanzar las metas estratégicas .........................................25 Consolidación definitiva .............................................................................................26 Protección de la soberanía .........................................................................................29 Reducción del crimen a través de la lucha contra sus diferentesmanifestaciones ............................................................................................................30 Fuerzas Armadas como herramienta de política exterior .....................................32 Atención de desastres .................................................................................................32 Protección de recursosnaturales...............................................................................33 2.2.2. Políticas e iniciativas transversales ..................................................................34
Ministerio de Defensa Nacional
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La Fuerza Pública y los Retos del Futuro 3. Implicaciones en el gasto futuro ..............................................................................39 Escenario Papaya...
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