La Garantia Sabana En Nuestro Ordenamiento Juridico

Páginas: 16 (3800 palabras) Publicado: 8 de noviembre de 2012
LA GARANTIA SABANA EN NUESTRO
 
ORDENAMIENTO JURIDICO
 
 
* Dr. Wilson Vargas  M.
 
 
INTRODUCCION
 
Encendidos debates ha provocado la promulgación de la Ley 27682  que regula el tratamiento de las garantías y modifica el artículo 172 de la Ley General del Sistema Financiero y de Seguros más conocida como la Ley de Bancos. El quid del asunto estriba en la amplitud  de la exposiciónpatrimonial del garante a limites imprevisibles pues la garantía que presta respalda a obligaciones directas e indirectas, existentes o futuras, determinadas o determinables; y por otra  parte el costo que implica la evaluación de los colaterales  por cada nueva operación que se concrete, recorta el carácter expeditivo y fluido  que deben tener las mismas, acorde con una economía social de mercado;además este factor se convierte en un boomerang  pues los costos inevitablemente se trasladarán a los usuarios.
 
Cabe destacar que puede resultar excesiva   la inclusión en la citada norma de dos supuestos de ineficacia estructural para convertir en superfluas las cláusulas de estilo que normalmente imponen las empresas del sistema financiero a los particulares. Aquello no hace mas quecorroborar la naturaleza pendular de nuestra vida republicana, agravando la intemperancia de los protagonistas de este drama.
 
 
ANTECEDENTES .
 
El problema  adquirió  visos alarmantes a raíz del enorme índice de morosidad de los prestatarios de la Banca de Consumo debido a las altas tasas de interés que se aplican a estos créditos,  entre otras razones: por el  mayor riesgo que asumen las entidadesfinancieras  al no contar con  garantías reales que respalden los desembolsos y por los préstamos indiscriminados que se otorgaron a inicios del decenio pasado por la fuerte competencia  entre intermediarios financieros nacionales y extranjeros especializados en este tipo de colocaciones, competencia que los conllevó a prescindir de los más elementales criterios de evaluación de riesgos paragarantizar el reembolso de sus acreencias (una muestra de  este aserto lo tenemos en el difundido carrousel que permitió  que un prestatario ostentando un ingreso de S/ 500.oo nuevos soles se endeude simultáneamente en tres entidades distintas)  sin embargo esto es solo una arista del problema pues cuando comenzó el período de recuperación de acreencias -  el cual precisamente coincidió con el iniciode la recesión –   se puso en evidencia que el asunto no sólo involucraba a los prestatarios directos sino también a sus garantes. El caso de éstos últimos es patético pues la mayoría de ellos ignoraba la magnitud  de sus obligaciones contraidas,  en la ingenua creencia que  sólo habían garantizado un  crédito por  monto y plazo determinado.
 
Ahora bien la problemática  de estos prestatarios alborde de una  virtual  ruptura en la cadena de pagos ha originado una vigorosa corriente de opinión  a favor de la modificación de ciertos privilegios que ostentan los acreedores del Sistema Financiero, referidos específicamente a la constitución de garantías.
 
Desafortunadamente  el manto protector que brinda la Ley  27682  rebasa los efectos deseados, pues aunque el grueso de morosos seubica en la Banca de Consumo congregados en la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios los garantes de éstos en su inmensa mayoría son fiadores de primer y segundo grado o avalistas, es decir que sólo han constituido una garantía de carácter personal mientras que la modificación del aludido articulo 172 de la Ley de Bancos despliega  sus efectos especialmente sobre las   garantías  reales, porconsiguiente el encarecimiento del crédito  va a incidir sobre los gremios empresariales: Adex, Cámara de Comercio, Sociedad Nacional de Industrias, pequeñas y medianas empresas, etc. tan necesitados de financiamiento que han elevado su voz de protesta por no haberse consultado su posición institucional en los debates legislativos..
 
SEMBLANZA  DE LAS GARANTIAS COMUNES
 
La característica...
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