La Generacio Del 80 Y Su Proyecto

a geneOscar E. Cornblit; Ezequiel Gallo (H.) y Alfredo O’Connell. La Generación del 80 y su Proyecto...
Desarrollo Económico

LA GENERACION DEL 80 Y SU PROYECTO:
ANTECEDENTE Y CONSECUENCIAS
OSCAR E. CORNBLIT, EZEQUIEL GALLO (H.)
y ALFREDO O'CONNELL

INTRODUCCION
El objeto del presente trabajo es analizar un período de la historia
argentina, la década del 80, no sólo por considerarlorelevante para la
comprensión del proceso posterior a él, sino por la riqueza de hechos
que presenta en su acontecer social, económico y político.
El centro de nuestra atención será la elite que tomó el poder
legalizado a comienzos de esa década, que con su proyecto específico
de desarrollo simbolizó la etapa determinante, en gran medida, del
ritmo de crecimiento posterior de la Argentina. Apartir de él
trataremos de señalar el margen de acción real a que dio lugar la
estructura económica del país y las fuerzas sociales que controlaron
el poder político. Conjuntamente con este análisis procuraremos
indicar que otras combinaciones de poder pudieron haber sido
factibles para promover proyectos antitéticos al que desarrollaron los
hombres del 80.
Nos proponemos, fundamentalmente,depurar y apuntar algunas
de las variables primordiales que caracterizaron todo este proceso
formativo y sus proyecciones, señalando hipótesis que consideramos
de cierta utilidad para la concreción de investigaciones más extensas
sobre el tema.
ALGUNAS VARIABLES DEL PROCESO ARGENTINO
Para describir el contorno real en el que se desenvolvió la práctica
política de la generación del 80, hemostomado las siguientes
variables: a) Tierra; b) Colonización; c) Inmigración; d) Distribución
de la riqueza; los ingresos y la población; e).Factores externos; f) El
proceso de centralización del poder político; g) los grupos
político-sociales. y las ideologías predominantes.
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Desarrollo Económico

a) TIERRA:
A comienzo de la década del ochenta la participación en el ingreso
de los sectores propietarios de la tierra habían alcanzado niveles tan
altos, que unidos al prestigio social que otorgaba su tenencia, la
constituían en uno de los elementos básicos de la distribución -del
poder en la Argentina. A pesar de ello lasituación difiere de provincia
a provincia.
En la de Buenos Aires, se puede afirmar que al iniciarse la década
del 80 casi toda la tierra del Estado bonaerense había pasado de
manos del mismo a la de los particulares. La campaña al desierto de
Alsina-Roca puede considerarse el último mojón de este procesó que
llevó la Línea de fronteras a una situación similar a la actual. Según
Mulhall, en elaño 1884, el 25% en extensión, y aproximadamente el
10% en valor, de las tierras de la provincia de Buenos Aires estaban
en manos oficiales, muchas de las cuales se hallaban en
arrendamiento (1, páginas 28 y 266). Estas tierras se hallaban
ubicadas en las zonas de fronteras en su mayoría. (En el Gráfico Nº 1
puede verse la evolución de la línea de fronteras con sus avances y
retrocesos. Fuente:Censo Provincia de Buenos Aires, año 1881).
Es de hacer notar, sin embargo, que, a excepción de Rosas, la
mayoría de los gobernantes argentinos se preocuparon por incorporar
la tierra a la economía del país dentro de una legislación que
asegurara una cierta equidad en su distribución. En tal sentido
pueden citarse, la ley de 1864; Ley Avellaneda (1876), ley del 3 de
noviembre de 1882 y leydel Hogar del 2 de octubre de 1884. Todas
estas leyes se dictaron teniendo en cuenta la necesidad de utilizar el
recurso natural de rendimiento marginal más alto, y se manifiesta en
ellas una relativa preocupación por impedir el desarrollo del
latifundio. Es notoria también la utilización de los antecedentes
surgidos de la experiencia norteamericana; la ley del Hogar, por
ejemplo, es...