La Globalización
Informe / Txostena
Conferencia sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización
El pasado 2 de marzo, tuvo lugar en el Parlamento Europeo una conferencia sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), organizada por los europarlamentarios Barbara Matera (Grupo del Partido Popular Europeo) y Frédéric Daerden (Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas yDemócratas).
El FEAG[1] es un fondo creado para respaldar a los trabajadores que han perdido su empleo como consecuencia de los efectos negativos de la globalización y de la crisis económica mundial actual, apoyándoles en sus esfuerzos para reincorporarse al mundo laboral rápidamente. Dispone de un máximo de 500 millones de euros anuales para financiar intervenciones de este tipo.
Financiamedidas de asistencia en la búsqueda de un empleo, orientación profesional, formación y reciclaje profesional a medida, incluidas las competencias en el ámbito de las tecnologías de la información, certificación de la experiencia adquirida, ayuda a la recolocación y la promoción del espíritu empresarial o asistencia con vistas al establecimiento por cuenta propia. También financia medidasespeciales de duración limitada, por ejemplo, asignaciones de búsqueda de empleo, asignaciones de movilidad o asignaciones destinadas a las personas que participan en el aprendizaje permanente y en actividades de formación. Solamente los Estados miembros pueden solicitar ayudas al FEAG, en nombre de los trabajadores, y son responsables de llevar a cabo las actividades financiadas.
La conferencia sedividió en tres paneles. El primero de ellos trató sobre los retos del FEAG a la luz de la Estrategia Europa 2020. Participaron Laszlo Andor, Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, Maurizio Sacconi, Ministro italiano de Política de Empleo, y Pervenche Bérès, Presidenta de la Comisión Parlamentaria de Empleo y Asuntos Sociales.
El Comisario Andor expuso que, pese a no saber lo que vaa ocurrir a partir de 2013, se podía descartar tanto la desaparición del FEAG, como el mantenimiento del Fondo tal y como lo conocemos en estos momentos. En su opinión, hay que introducir cambios y reducir el actual tiempo de espera ya que, actualmente, el tiempo medio desde que se solicita el Fondo hasta que se recibe es de 10 meses. Para ello, el Comisario aboga por reducir la cargaburocrática[2].
Pervenche Bérès, al igual que el Comisario Andor, pidió un presupuesto propio para el Fondo. Igualmente, habló de los plazos de ejecución del Fondo y dijo que, en algunos Estados, han sido los propios Estados miembros quienes han retrasado el pago.
En el segundo panel, sobre nueva reglamentación del FEAG, perspectiva de las partes interesadas y mejores prácticas, participaronrepresentantes de las instituciones europeas, de la patronal, de los sindicatos y coordinadores del FEAG, los cuales expusieron algunos casos concretos en los que se ha aplicado el Fondo.
Desde el punto de vista de la patronal, estas fueron las principales críticas lanzadas durante la conferencia:
- Hay que centrarse en la creación de empleo y no solamente en las consecuencias de la pérdida deempleo, como es el caso del FEAG; hay que ofrecer, asimismo, medidas para que las empresas creen empleo.
- El hecho de que no todos los trabajadores pueden acogerse al Fondo.
- La mala utilización del Fondo, ya que sólo se ha utilizado el 10%.
Desde el punto de vista de los trabajadores, también se realizaron algunas aportaciones:
- Las normas para acceder al Fondo deben sermás flexibles, ya que las actuales son muy rígidas.
- Debe haber una mayor participación de los trabajadores.
- En el futuro, el Fondo debería formar parte del presupuesto europeo.
También se expusieron algunos casos concretos en los que se ha aplicado el Fondo, como es el caso de sector textil en Bélgica[3] y el caso Nokia en Bochum (Alemania)[4]. En total, fueron despedidos 1.800...
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