la globalizacion y europa

Documento de Trabajo

Europa y la globalización:
amenaza a oportunidad
Federico Steinberg
Documento de Trabajo 7/2013 | 14 de mayo de 2013

Real Instituto Elcano

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Documento de Trabajo 7/2013 | 14 de mayo de 2013

Europa y la globalización: de amenaza a oportunidad
Federico Steinberg | Investigador del RealInstituto Elcano y Profesor del Departamento
de Análisis Económico de la Universidad Autónoma de Madrid.

Resumen1
La UE –y en particular la zona euro– se encuentra actualmente sumidas en una “burbuja
de pesimismo” que no se corresponde con los datos objetivos de su capacidad,
presencia e influencia en los ámbitos económicos y políticos internacionales. Pero aun si
supera su actual bache,necesitará acometer importantes reformas económicas e
institucionales para poder adaptarse a la nueva realidad internacional, que se
caracterizará por un mayor peso de las potencias emergentes y un entorno internacional
mucho menos Occidental y cooperativo. Solo en la medida en la que logre ejercer su
poder de forma no fragmentada y reinvente su modelo socio-económico (especialmente
en los paísesdel sur) estará en disposición de aprovechar las ventajas que ofrece la
globalización y dejar de tener una postura defensiva ante la misma.
Introducción
Mientras la economía europea continúa hundiéndose en su propia crisis el mundo está
experimentando un rapidísimo proceso de cambio. Las transformaciones estructurales a
las que estamos asistiendo afectan a variables tan diversas como: la nuevageografía del
comercio, las inversiones y la tecnología; el reparto del poder económico y político a
escala global; el creciente papel del mercantilismo y la geoeconomía en las relaciones
internacionales; la rivalidad por el acceso a los recursos naturales y energéticos; y el
envejecimiento de la población mundial y la cada vez más desigual distribución de la
renta dentro de los países.
Lamayoría de estos cambios lleva muchos años en marcha, pero el brutal impacto que
la Gran Recesión está teniendo en los países avanzados, que contrasta con la forma en
la que la mayoría de los países emergentes están capeando el temporal, ha acelerado las
transformaciones. Esto supone que la realidad económica y geopolítica mundial que
Europa se encontrará cuando por fin supere su crisisinterna tendrá poco que ver con la
que existía hace tan solo una década. Esto obliga a una Europa que hoy está
fragmentada, desmembrada y desorientada a repensar qué papel quiere jugar en el
mundo, con qué activos cuenta y qué estrategias debe desarrollar para no quedar
relegada a un plano secundario.
Analizar el papel de la UE en la globalización económica es el objetivo de este trabajo.
Trashacer un breve diagnóstico de las crisis (interna y externa) a las que se enfrenta
Europa, se abordan los principales cambios económicos, políticos y sociales que el
mundo está experimentando para después plantear qué papel le quedará a la UE en la
globalización si es capaz de llevar adelante las reformas institucionales y económicas que
1 Este trabajo ha sido publicado también como capítulo delInforme “España: Crecer en una economía global”,
publicado en el número 50 de los Papeles de la Fundación de Estudios Financieros.

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Documento de Trabajo 7/2013 | 14 de mayo de 2013

le permitan mantenerse unida.
Las principales conclusiones de este estudio son dos. La primera, que la UE –y en
particular la zona euro (ZE)– se encuentra actualmente sumidas en una “burbuja de
pesimismo”que no se corresponde con los datos objetivos de su capacidad, presencia e
influencia en los ámbitos económicos y políticos internacionales. La segunda es que, aun
si supera su actual bache, necesitará acometer importantes reformas económicas e
institucionales para poder adaptarse a la nueva realidad internacional, que se
caracterizará por un mayor peso de las potencias emergentes y un...