La globalización y el futuro del estado

Una importante paradoja, en la lectura actual de las ciencias sociales, consiste en la construcción de un -en nada desinteresado- consenso que, al tiempo que les niegaeficacia explicativa respecto al acontecer del presente, les exige peculiares atributos para describir el porvenir. Las modalidades de crisis y competencia, de globalización yprotagonismo exacerbado del mercado, de emergencias democratizadoras y de nuevas formas de intolerancia, de incertidumbre en materias ambiental, tecnológica, demográfica y unprolongado etcétera, van construyendo un tipo de historia futura que, “una vez más, está confeccionando sus listas de ganadores y perdedores.”[1] Imaginar el porvenir, justo encircunstancias que no parecen perdurables, aparece como un imperativo de las ciencias sociales, sobre el que no escasean las más diversas aportaciones.

Esta parte deltrabajo se encamina a presentar una versión resumida de algunas de las previsiones relativas al futuro escenario internacional y a discutir sobre el papel que habrá de desempeñarel Estado en ese escenario, según las previsiones de Immanuel Wallerstein, Marcel Merle[2], Paul Kennedy[3] y Henry Kissinger[4].

Ante un panorama tangenerosamente salpicado de pesimismo, y frente a una interpretación que describe, desde el origen, a las relaciones internacionales como relaciones entre Estados, resulta indispensableconocer al elenco completo de actores, nuevos y viejos, en estas relaciones, así como el tipo y magnitud de las tendencias y fuerzas trasnacionales que van definiendo un nuevopapel, cualitativamente diferenciado, del Estado, mediante la evaporación de las funciones tradicionales y protagónicas que, desde el inicio de la diplomacia, ha desempeñado.