La guelaguetza





“2011, AÑO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA, LAICA Y GRATUITA A 150 AÑOS DE SU DECRETO”

COMISIÓN PERMANENTE DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y COMISIÓN PERMANENTE DE PROTECCIÓN CIUDADANA

EXPEDIENTE No. 17, 115, 3 y 13

ASUNTO: DICTAMEN

HONORABLE ASAMBLEA:

A las suscritas Comisiones Permanentes de Administración de Justicia y de Protección Ciudadana, fueron remitidas las Iniciativasde Ley de Seguridad Pública para el Estado de Oaxaca y de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, la primera de ellas presentada por el Diputado Francisco Martín Vela Gil y la Segunda por el Gobernador del Estado Licenciado Gabino Cué Monteagudo.

De la debida atención y análisis que las Comisiones Permanentes de Administración de Justicia y de Protección Ciudadana de la SexagésimaPrimera Legislatura Constitucional realizaron a las Iniciativas, presentada una de ellas por el Diputado Francisco Martín Vela Gil y la otra por el Ciudadano Gobernador del Estado Licenciado Gabino Cué Monteagudo; se permiten someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el presente dictamen, con base en los antecedentes y consideraciones siguientes:




A N T E C E D E N T ES
1. En la Oficialía Mayor del Honorable Congreso del Estado, el día 17 de Enero del año 2011, fue recibida la Iniciativa de Ley de Seguridad Pública para el Estado de Oaxaca presentada por el Diputado Francisco Martín Vela Gil.
2. En cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 72 del Reglamento Interior del Congreso del Estado, dicha Iniciativa fue remitida a las Comisiones Permanentes deAdministración de Justicia y de Protección Ciudadana, en la sesión ordinaria de fecha 19de Enero de 2011.
3. En la Oficialía Mayor del Honorable Congreso del Estado, el día 16 de Junio del año 2011, fue recibida la Iniciativa de Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, presentada por el Gobernador del Estado Licenciado Gabino Cué Monteagudo.
4. En cumplimiento a lo dispuesto por elArtículo 71 del Reglamento Interior del Congreso del Estado, dicha Iniciativa fue remitida a las Comisiones Permanentes de Administración de Justicia y de Protección Ciudadana, en la sesión ordinaria de fecha 22de Junio de 2011.

CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el Honorable Congreso del Estado, es competente para conocer y resolver del presente asunto, en términos del Artículo 59 fracción I y II, de laConstitución Política para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca.





SEGUNDO.- La Comisiones Permanentes de Administración de Justicia y de Protección Ciudadana, tienen facultades para emitir el presente dictamen. De acuerdo con lo establecido por los artículos 42, 44 fracción I y XXX, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Oaxaca; 25 fracción I y XXX, 29, 35, y 37 fracción Iy XXX y demás relativos y aplicables del Reglamento Interior del Congreso del Estado de Oaxaca.
TERCERO.- La Comisiones Permanentes de Administración de Justicia y de Protección Ciudadana, entran al estudio y análisis de ambas Iniciativas de Ley de Seguridad Pública para El Estado de Oaxaca y de Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública la primera de ellas presentada por el DiputadoFrancisco Martín Vela Gil y la Segunda por el Gobernador del Estado Licenciado Gabino Cué Monteagudo.
La Comisiones dictaminadoras consideran que la seguridad pública es la función a cargo del Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública.
Las autoridades competentes alcanzarán los fines de la seguridadpública mediante la prevención, investigación, persecución y sanción de las infracciones y delitos, así como la reinserción social del delincuente y del menor en conflicto con la ley penal.
El Estado debe combatir las causas y factores que generen la comisión de delitos y conductas antisociales y debe desarrollar políticas, programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y...