LA GUERRA DEL ATÚN

La adhesión del Ecuador a
la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar
Diego Stacey Moreno*

El Ecuador posee un vasto patrimonio marítimo que requiere la protección de un ordenamiento jurídico
reconocido por la comunidad internacional, para garantizar el ejercicio
pleno de su soberanía, y asegurar a
la población el aprovechamiento de
los recursos naturales existentes en
suespacio marino.
En tal razón, constituye una
prioridad de Estado, avanzar en el
proceso constitucional de adhesión a
la Convención sobre el Derecho del
Mar, instrumento rector de la legislación marítima universal, en cuanto
codifica todos los derechos y obligaciones en materia del mar.
El acceso al Instrumento concuerda con las estrategias del Plan
Nacional de Desarrollo, Capítulo de
PolíticaExterior, y con la posición
nacional que privilegia al multilateralismo como el mejor mecanismo
para la gestión externa, frente a las
acciones y posiciones unilaterales
que han predominado en la conducta de los países industrializados.

La adhesión fortalecerá, a su
vez, la presencia del Ecuador en el
escenario internacional sin que este
hecho desconozca la importancia
que tuvo la tesis de las 200millas del
mar territorial, en la defensa de los
intereses nacionales, en un momento histórico determinado, pero que
hoy resulta un anacronismo frente a
un mundo multipolar cada vez más
interconectado y un nuevo ordenamiento que satisface las aspiraciones
básicas del Estado ecuatoriano en
materia marítima.
La Convención sobre el Derecho del Mar, conocida como CONVEMAR, por sus siglas en formaabreviada, en castellano, es un tratado con alcance universal, fruto
del consenso y la libre voluntad de
las naciones Parte, que establece
fundamentalmente la extensión y
el uso de los espacios oceánicos,
con especial énfasis en el aprovechamiento de los recursos naturales y la preservación del ambiente
marítimo.

*
Diplomático de Carrera del Servicio Exterior Ecuatoriano. Embajador en Austriaconcurrente a Eslovaquia y
Ucrania, Representante Permanente ante los Organismos Internacionales en Viena

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Diego Stacey Moreno

La decisión política unánime de
los Gobiernos de adoptar un régimen marítimo común, permitió que
se sienten a la mesa de negociaciones las grandes potencias con los
países en desarrollo, a fin de afincar
las bases de la futura CONVEMAR,
en función de lasprioridades de las
partes y el interés general de la humanidad.
El documento final, puesto a
consideración de los Estados al término de la III Conferencia sobre el
Derecho del Mar, refleja el desarrollo histórico-jurídico del derecho
marítimo, así como la defensa de la
integridad territorial y la disposición
de las riquezas del mar, emprendida
por los países en desarrollo, frente a
un ordenamiento marítimoregido
por la preeminencia del poder económico y la política de la fuerza en
las relaciones internacionales.
 De ahí se explica la complejidad de la negociación para llegar a
la convergencia de posiciones, inicialmente irreconciliables, en la cual
los países menos desarrollados obtuvieron la reivindicación de los derechos soberanos sobre sus recursos
naturales en las 200 millas, mientras
lasnaciones industrializadas aseguraron la libertad absoluta de comunicaciones.
Por su ámbito de aplicación y
el origen de sus normas, la Convención es reconocida como la Ley
Fundamental de los Océanos pues
recoge y sistematiza todo el acerbo
jurídico consuetudinario y conven50

cional, la opinión y doctrina de los
tratadistas más notorios, y las posiciones nacionales relevantes en materia de derechomarítimo.
Otro aspecto novedoso es el establecimiento de varios órganos que
facilitan su aplicación y constituyen
la columna vertebral del sistema de
la CONVEMAR, representados por
el Tribunal Internacional sobre el
Derecho del Mar, la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos,
y la Comisión de Límites de la Plataforma Continental.
Sin embargo, el logro más importante con la CONVEMAR, es
el...