La guerra del centavo

La guerra del centavo
El Instituto de Estudios Peruanos es una asociación civil ajena a toda actividad partidaria, religiosa o lucrativa. Fundado en 1964, el Instituto tiene entre sus principales objetivos la investigación, promoción y difusión de los estudios sociales sobre el Perú y América Latina, así como los referidos a sus relaciones con el resto del mundo. Con estos objetivos se buscacontribuir al desarrollo económico con equidad, al fortalecimiento de las instituciones democráticas y al respeto de la diversidad cultural del país.

Una mirada actual al transporte público en Lima Metropolitana

Claudia Bielich Salazar

Documento de trabajo

IEP Instituto de Estudios Peruanos IEP Instituto de Estudios Peruanos

La guerra deL centavo
una mirada actuaL aL transportepúbLico en Lima metropoLitana

Claudia BieliCh Salazar documento de trabajo nº 155

IEP Instituto de Estudios Peruanos

Serie: Economía 49

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InstItuto de estudIos Peruanos, IEP Horacio Urteaga 694, Lima 11 Teléfonos 332-6194 / 424-4856 Fax (51-1) 332-6173 Correo-e: Web: ConsorCIo de InvestIgaCIón eConómICa y soCIal, CIES Ántero Aspíllaga 584, El Olivar Lima 27, Perú Telefax (51-1)421-2278 Web:
Este documento es resultado de la investigación elaborada en el marco del sistema de concursos del CIES, con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) y del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC). Este documento corresponde al N.º 31 de la Serie Investigaciones Breves del CIES.

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ISSN: 1022-0356 (Documento de Trabajo IEP)ISSN: 1022-0399 (Serie Economía) Impreso en el Perú Lima, agosto de 2009 500 ejemplares Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2009-10418

BieliCh Salazar, claudia La guerra del centavo. Una mirada actual al transporte público en Lima Metropolitana. Lima, CIES, IEP, 2009. (Doc. de trabajo, 155. Serie Economía, 49) TRANSPORTE PÚBLICO; HISTORIA; TRANSPORTE URBANO; EMPRESAS DETRANSPORTE PÚBLICO; PERÚ; LIMA WD/03.01.02/E/49

Índice

1. 2.

IntroduCCIón enmarCando el sIstema laboral del transPorte PúblICo
2.1 El transporte como parte de la ciudad y el espacio público 2.2 Ciudad y transporte en Lima 2.3 El sistema laboral

5 9 9 15 23 25 25 30 38 45 45 47 49 51 53 53 64 69

3.

HIstorIa y realIdad aCtual del transPorte lImeño
3.1 Historia de las empresasde transporte público 3.2 La normatividad en el transporte limeño 3.3 El sistema actual de transporte público en Lima

4.

las emPresas de transPorte PúblICo de lIma
4.1 4.2 4.3 4.4

Empresa de Transporte Urbano El Paraíso S. A. (ETUPSA) Empresa de Transporte y Servicios Santa Rosa de Lima S. A. Empresa de Transporte y Turismo Star Tours S. A. C. Resumen de las tres empresas

5.

elsIstema laboral de las emPresas de transPorte estudIadas

5.1 Los actores que participan en las empresas de transporte público 5.2 Identificando el tipo de relación entre los diferentes actores 5.3 El sistema laboral de las empresas de transporte público analizadas

6.

las PráCtICas de manejo de los CHoferes de transPorte PúblICo de lIma metroPolItana
6.1 Las tácticas utilizadas:“chantarse”, “corretear” y sus variantes 6.2 Las tácticas utilizadas y el modo de manejo en las tres empresas estudiadas 6.3 Las prácticas de manejo en las empresas de transporte público analizadas

75 76 81 90

7.

¿InformalIdad en el transPorte?

93 93 98 101 107 120

7.1 Variables que influyen en el grado de formalidad de las empresas de transporte público 7.2 El grado de formalidad en lastres empresas estudiadas

8.

ConClusIones

anexos bIblIografía

—1— INTRODUCCIÓN

No cabe duda de que el tema de la movilidad es un problema para todos los limeños. Ya sea para quienes suelen movilizarse en transporte público o para quienes usan transporte particular, existe un consenso acerca del caos que caracteriza al sistema de transporte limeño. Según una encuesta realizada...