La guerra del pacífico





“Guerra del Pacífico, Estado Final Deseado, Objetivo Político de la Guerra y Centro de Gravedad de la Estrategia Política.”




Ensayo de Pensamiento Estratégico

Roberto Alfaro Pérez
Capitán de Corbeta Lt

CEM “Bote” 2013

I.- Introducción:
La Guerra del Pacífico es un conflicto que se desarrolló entre los años 1879 y 1883, enfrentando a Chile contra Bolivia y Perú.En ese contexto, el presente ensayo pretende determinar el Estado Final Deseado, Objetivo Político de la Guerra y Centro de Gravedad de la Estrategia Política, desde la perspectiva chilena, a pesar de que dichos conceptos no eran utilizados en la época, ya que corresponden a una visión más moderna de los conflictos.
II.- Desarrollo:
Para determinar el Estado Final Deseado, debemos primero quetodo clarificar que se entiende por este concepto. Con el objeto de satisfacer lo anterior, nos remitiremos a lo que establece la publicación de la Academia de Guerra Naval, denominada “Arte Operacional”, en donde expresa que se refiere, a lo que “el más alto liderazgo de una nación, alianza o coalición, desea ver en un Teatro dado, después del término de las hostilidades, en lo Político,Diplomático, Militar, Económico, Social, Étnico, Humanitario, de Información y otros”1. En términos prácticos se refiere a la fotografía final que el Conductor Político-Estratégico quisiera ver al fin del conflicto, en donde su consecución importa el cumplimiento del Objetivo Político de la Guerra, concepto que profundizaré más adelante.
Ahora bien, los Objetivos Políticos constituyen las aspiraciones delEstado, que contienen los anhelos e intereses permanentes y semipermanentes de la Nación, en busca de su realización plena, conciliados con la explotación de los recursos del país y las cualidades de sus integrantes2. En definitiva constituye lo que se desea y pueda ser alcanzado, basado en dos aspectos fundamentales, desarrollo económico, social y político y mantención de la seguridad y soberaníade la Nación.
La confrontación de los Objetivos Políticos de distintos países genera los conflictos. En ciertas oportunidades el logro del Objetivo Político, sólo se satisface mediante el uso de la fuerza, naciendo el Objetivo Político de la Guerra que se define como las metas que se pretenden lograr por la guerra y desde dondevnacen las diferentes tareas para los instrumentos del PoderNacional, relacionadas con el conflicto.
Por otro lado, para poder entender el concepto de Centro de Gravedad (COG, Center Of Gravity) tomaremos la definición que utiliza la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que establece que es la “característica o capacidad de la cual una nación, alianza, fuerza militar u otro grupo, obtiene su libertad de acción, fortaleza o voluntad de lucha”.3Básicamente, se refiere a la peculiaridad donde se concentra y surge el potencial de una fuerza o nación.
Antes de analizar los conceptos que se determinaron como meta del presente ensayo, debemos realizar una breve reseña histórica que nos sitúe en las causas del conflicto.
Terminado el proceso de emancipación en Hispanoamérica, la delimitación fronteriza de los nuevos Estados, se basó en elreconocimiento de las divisiones administrativas que tenían los españoles hasta 1810, conocido como Utti Possidetis Iure.
La República de Chile no ajena a este proceso, quedó limitando al Norte con Perú, en el denominado Despoblado de Atacama, que nace inmediatamente al Sur del Río Loa, cuya desembocadura se produce en latitud 21º 27’ Sur.
Posterior a ello, Simón Bolívar después deindependizar a Bolivia, arbitrariamente dicta el 28 de diciembre de 1825 un decreto que otorga mar a ese país, en el Puerto de Cobija.4
En 1833, Bolivia había formalizado su presencia dentro de la pequeña caleta, declarándola puerto franco y nombrando las autoridades respectivas. Lamentablemente, Chile se desentendió de este episodio, quedando tácitamente consagrado el avance boliviano en territorio...