La Hacienda Publica

La Hacienda Pública

Definición: es el conjunto de reglas y principios que determinan la manera de constituir administrar e invertir el patrimonio público (Jaramillo, Esteban).

La Hacienda Pública Nacional comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y pasivo de la nación, y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional. La Haciendaconsiderada, como persona jurídica se denomina Fisco Nacional (Art. 1 L.O.H.P.N).

Características de la Hacienda Pública

 Conjunto de bienes de la entidad pública.

 Conformada por activos y pasivos.

 Provee recursos.

 Satisface necesidades colectivas.

 Tiene el fin de elevar el nivel económico

Fases de La Hacienda Pública

1) Fase de ingresos públicos (fase recaudadora).1) Fase de la inversión o egresos (Fase del gasto público).

1) Fase de la administración de los recursos

Hacienda Pública
Es aquella parte de la economía pública, de los sectores económicos capitalistas de mercado, relacionada con la realización de ingresos y gastos del Estado y la mutua relación entre ellos.

Hay que entender como Economía Pública al conjunto de decisioneseconómicas que tienen su origen en elecciones realizadas por la autoridad e impuestas por coacción y, donde dichas elecciones operan en un contexto determinado de relaciones de propiedad de los factores productivos.

Hay que tener en cuenta que sólo se habla de Hacienda en los países capitalistas de mercado.

El objeto, las cuestiones de la Hacienda Pública son las siguientes:

-Asignación de los recursos escasos.
-Distribución de la renta.
-Estabilización de los precios.

-Pleno empleo.

-Desarrollo económico, etc.

Debe tenerse en cuenta que la actividad financiera no es mas que una parte de la economía pública.
La autoridad, a través de los ingresos y gastos persigue, además del cobro y pago de partidas, otras funciones como son el control de precioso el crecimiento económico.

Sujeto y campo de la actividad financiera.

El Sector Público es el sujeto fundamental de la actividad financiera o Hacienda Pública. Este hecho implica dos consecuencias que debemos tener en cuenta a la hora de estudiar los ingresos y gastos públicos:

- Una vez que el Sector Público (de ahora en adelante SP), toma una decisión puede imponerla.Es decir, el SP, tiene poder de coacción.

- El sector público está libre de motivaciones. Cuando las decisiones se le encomiendan al mercado son las decisiones privadas las condicionantes. Teóricamente el SP no tiene decisiones privadas. Algo distinto es que el SP este formado por individuos que sí tienen motivaciones privadas.

El sujeto fundamental de la Actividad Financieraviene dado por la diversificación de las administraciones Públicas, en España nos encontramos con:

Administración Central. Órganos administrativos del Estado y los organismos centralizados, cuya
competencia es el territorio nacional, con excepción de las Administraciones Centrales de la Seguridad
Social.

Administraciones Autonómicas y Locales. Administraciones Públicascuya competencia se extiende a
una parte del territorio nacional, con excepción de las administraciones de la Seguridad Social.

• Administraciones de la Seguridad Social. Subsector de las Administración Pública cuyo propósito fundamental es agrupar aquel conjunto de unidades institucionales, tanto centrales como autonómicas y locales, cuya actividad primordial consiste en realizarprestaciones sociales y, cuyos recursos principales están constituidos por cotizaciones obligatorias pagadas por otras unidades.

• Empresas Públicas. Empresas no financieras o financieras que o bien son propiedad de los poderes públicos, o bien están bajo su control.

Operaciones económicas del SP.
- Cuenta de renta/Cuenta de capital, como una Subvención a la Cruz Roja....