La huida del derecho administrativo

Derecho administrativo I

EL VERDADERO SIGNIFICADO DE LA HUIDA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Con la expedición de la Constitución Política de 1991 se lograron numerosos avances de gran relevancia para diferentes ramas del derecho y para las Ciencias Políticas , para el tema que interesa en este ensayo es importante la obligación que impone el constituyente primario en el artículo 209 de la CartaConstitucional el cual sostiene:
“La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones…” (Cursiva fuera de texto).
Con esta directiva el constituyente manda una mayoratención a los principios que deben regir la función administrativa, donde además de las actividades encaminadas a una gestión administrativa igualitaria y con reglas de aplicación especificas para lograr un beneficio mayor a la sociedad; busca que dicha gestión este fundada en principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad; dicha disposiciónconstitucional dirige las acciones administrativas a una actualización en las formas de entender y aplicar el derecho administrativo.
I. LA MODERNIZACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
La modernización que promovió la Nueva Carta Constitucional enfoca algunos de sus artículos al proceso de descentralización y de reestructuraciones administrativas las cuales propenden a el fortalecimiento de laadministración nacional, regional y local, permitiendo que las adaptaciones del sistema privado al sector público mejoren los aspectos de lo público, incorporando al mismo características que favorezcan la eficacia y la eficiencia del sistema valores que se vieron afectados por fenómenos como el tamaño del Estado, corrupción, clientelismo, globalización, etc.
El argumento anterior es empleado para justificarla delegación de asuntos de lo público al derecho privado. Esta designación de tareas tradicionalmente públicas se ven reflejadas en las reformas legislativas posteriores a la constitución, entre ellas: la ley 80 de 1993 , la cual significo una combinación de intereses cuyo fin era flexibilizar la legislación sobre los contratos de la administración logrando con esto beneficios para los sectorespúblico y privado. Dichos cambios en pro de la reforma administrativa del Estado encuentran su fundamento en los artículos 209,210 y 211 de la Constitución.
Más que una reforma estatal el cambio de los últimos años en el derecho administrativo se deben a reformas administrativas las cuales trascienden discusiones sobre la interferencia del derecho privado en el derecho público, ya que suobjetivo es responder a las demandas que día a día surgen en el campo de la organización administrativa dominio tradicional del derecho administrativo.
Los acontecimientos inmediatos que permiten configurar la modernización del derecho administrativo se encuentran en la constitución de 1991, además de la jurisprudencia en sentencias como: C-880 DE 2003, C- 121 de 2004, C-350 de 2004 , leyes como la790 de 2002 y los acontecimientos globales que permiten hablar de la gestión pública en el contexto nacional.
Las razones para la modernización del derecho administrativo no solo se encuentran en el campo de lo político también hay razones económicas que impulsan al Estado Social de Derecho a reformar sus paradigmas, dichas circunstancias económicas emanan del imperativo tanto político comosocial de alcanzar el desarrollo económico del país apoyándose en valores como la eficacia y la eficiencia .
II. EL POR QUÉ SE DEBE ACEPTAR LA NECESIDAD DE INCORPORAR ELEMENTOS DEL DERECHO PRIVADO AL DERECHO PUBLICO
Las herramientas desarrolladas por derecho privado para alcanzar la optimización de los beneficios de las relaciones jurídicas que se desarrollan en el marco de las actividades...