la ilicitud sustancial



LA ILICITUD SUSTANCIAL Y LA TIPICIDAD EN EL PROCESO DISCIPLINARIO

Mediante la Ley 734 del 2002, se expide el Código Disciplinario Único, que establece un régimen de procedimiento y sanciones, que buscan salvaguardar el correcto ejercicio de la función pública, por ello en su artículo 5 establece:
Ilicitud Sustancial: La falta será antijurídica, cuando afecte el deber funcional, sinjustificación alguna. Del tenor del literal del precitado artículo, se pueden identificar 3 elementos sustanciales como son: Antijuridicidad, Deber Funcional y Justificación.(pie de pagina 1. Ley 734 de 2002)
Para que exista ilicitud sustancial, la falta será jurídica cuando se afecta el deber de la función sin justificación alguna por parte de las personas que ejerzan cargos públicos, particulares,funciones públicas, servicios públicos a cargos del estado, o que administren recursos del estado etc., además el incumplimiento de ese deber, es el que determina la antijuricidad de la conducta, las cuales son sancionadas por la ley disciplinaria, claro está y a mi entender, no es el desconocimiento formal de ese deber de ciudado que lesione o pone en peligro sin justa causa ese interés jurídicoprotegido por la ley, es indispensable y necesario que la falta del deber a su función, atente contra el buen funcionamiento del estado y contra sus fines, siempre que ello implique el desconocimiento de los principios que rigen la función pública, la falta disciplinaria no requiere para su disposición la realización de un resultado, consistente en la lesión o interferencia de bienes jurídicos, yaque solo es suficiente actuar en contravía de las obligaciones de sus funciones las cuales le son exigibles al disciplinado
Y es precisamente que al producirse un resultado en ese punto, se constituye en el factor de objeto para la dosificación de la sanción sin tener en cuenta la estructura de la falta. Ahora explicar las características de la tipicidad en la esfera del derecho y más aún delderecho disciplinario, partiendo de las diferencias que le confiere en derecho los encargados de llevar a cabo las investigaciones en los procesos disciplinarios, adquiere superioridad este termino, en la medida en que ayuda a ampliar este concepto, cuyos principios constituyen las base de la nueva legislación, puesto que una parte tiene su apoyo en fundamentos conceptuales dentro de la doctrinajurídica, amplificando de este modo el concepto o idea de la tipicidad, erigiendo juicios de valoración de la conducta, en armonía con la disminución del objeto de la prohibición de la conducta antes relacionada en el tipo disciplinario.
Por el amplio uso de tipos abiertos de conducta, característico del derecho disciplinario, es que se debe el avance en este campo.
Si no hay una ley que existacon anterioridad, es posible que se pueda dar a conocer que no es posible investigar y sancionar disciplinariamente una conducta ejecutada por sujeto alguno, que la describa, evite, tipifique o interponga.
Si la conducta, la cual se va a investigar no ha sido antes descrita, prevista o tipificada como falta, no puede establecerse clase alguna de responsabilidad disciplinaria contra sujetocualquiera de investigación, a más de ello, si no ha sido descrito como falta por nuestra Carta Política, tratados, la ley, ordenanzas, acuerdos etc., por lo cual nadie está autorizado para hacer o crear faltas de manera posterior a la realización del proceder por parte de quien infringe la ley disciplinaría, ya que nuestra constitución lo prohíbe, porque ello afectaría nuestro estado Social de Derecho.Apartándonos de las maneras o formas del procedimiento disciplinario, el que se halla regulado por la ley, y el deber ser del procesado conforme a la falta disciplinaria que se le atribuye, vemos como la ley disciplinaria se interesa en la forma de llevar a cabo el proceso disciplinario, así como de la estructura de quienes lo ejecutan, así como se abstiene de nombrar al servidor oficial y al...