La importancia de legislar bien y comentarios del articulo 7mo de la Constitución del Estado de Baja California.

La importancia de legislar bien y comentarios del articulo 7mo de la Constitución del Estado de Baja California.

Los Estados Unidos Mexicanos, tienen una forma de organización política que es democrática, republicana, representativa y federal, se divide en 31 estados y un distrito federal, los cuales son “libres y soberanos en lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en unafederación, establecida según los principios de esta ley”, tal como se desprende del artículo 40 de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
Cada Estado tiene la libertad y facultad de gobernarse bajo sus propias leyes y formas de gobierno, pero nunca contradiciendo las disposiciones de la Carta Magna, la autonomía en su actuar nunca podrá ir mas allá de las facultades otorgadas por laConstitución Federal.
El 16 de Enero de 1952, se publicó el decreto de creación del estado No. 29, el Estado de Baja California, el cual se localiza al noroeste de México, con colindancias al norte con los Estados Unidos Americanos, específicamente con el estado de California, al sur con el Estado de Baja California Sur; ambos forman parte de la península que conocemos como la península de BajaCalifornia, al este con el estado de Sonora y el Golfo de California y al Oeste con el Oceano Pacifico. Actualmente cuenta con 5 municipios Tijuana, Playas de Rosarito, Ensenada, Tecate y Mexicali, siendo este último la capital del Estado y es hasta el día 16 de agosto de 1953 cuando fue publicada en el periódico oficial, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California.
El26 de Diciembre del año 2008, en el estado de Baja California, se aprobó una reforma al articulo 7mo de la Constitución Estatal, en la cual se le da protección a la vida desde la concepción, misma que a la letra dice: ARTÍCULO 7.- “El Estado de Baja California acata plenamente y asegura a todos sus habitantes las garantías individuales y sociales consagradas en la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, así como los demás derechos que otorga esta Constitución; de igual manera esta norma fundamental tutela el derecho a la vida, al sustentar que desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la protección de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes, hasta su muerte natural o no inducida”, reforma que debido a lacontroversia que suscitó, dio lugar a debates, criticas y su impugnación ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por considerarse violatorio a los derechos fundamentales de la mujer. Aunque no resultó procedente la impugnación a la reforma constitucional, surgen las siguientes dudas: ¿los legisladores, son personas suficientemente capacitadas para legislar en materia de derechos humanos?, ¿deberíapermitirse a las legislaturas de los Estados, legislar en materia de derechos humanos? ¿la reforma al articulo séptimo es contraria a la constitución federal o violatoria de otros derechos?

1.- La capacidad de los legisladores.

La función de los legisladores es recibir los proyectos de leyes, y reglamentos y convertirlos en leyes y reglamentos listos para su obediencia y cumplimiento1,para ello fue creado el poder legislativo al hacerse la división de poderes.
De acuerdo a la Real Academia de la Lengua Española, la palabra ley significa: Precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados.
Otras definiciones son las de Planiol: "Regla social obligatoria establecida con carácter permanentepor la autoridad pública y sancionada por la fuerza". Y la de Santo Tomás: "Ordenación de la razón dirigida al bien común y promulgada solemnemente por quien cuida a la comunidad".
Como podemos ver, la función de los legisladores es crear las reglas sociales, que rigen la conducta de los hombres en sociedad, siempre dirigidas a buscar el bien común y la justicia, de carácter obligatorio,...