La Incidencia Politica De La Sociedad Civil
* Andrea pochak. Algunas reflexiones sobre la incidencia en políticas publicas en materia de derechos humanos
* Marcelo Leiras. observaciones para el análisis y la practica de incidencia
PREGUNTAS QUE MOTIVAN LA INVESTIGACIÓN
* ¿Qué es la incidencia?
* ¿Cuales son los recursos que permiten a la OSC alcanzar mayores o menores niveles de incidencia?* ¿Cuáles son las estructuras de oportunidades políticas para la incidencia de las OSC?
* ¿Cuales son los escenarios de incidencia de las OSC?
DESARROLLO DEL TEMA
¨La Incidencia es el desarrollo de estrategias que buscan influir en las personas con poder de decisión para que ellas, a su vez, con su accionar afecten las políticas públicas. Puede ser concebida para lograr dar voz aaquellos que no la tienen, para desarrollar acciones específicas y puntuales que buscan impacto, tanto inmediato, como a mediano o largo plazo, y que estén orientadas al bienestar general¨. Un ejemplo claro al respecto es la participación activa y decidida del sector estudiantil universitario oficial, el cual con determinación manifiesta de sus miembros y en cabeza de sus representantes logró ensu etapa inicial plantearle al país y al gobierno nacional su pensamiento crítico y proactivo respecto del sistema educativo especialmente en el sector universitario en temas como calidad, pertinencia, financiación, recursos y posibilidades futuras para el egresado. Lo cual llevó a que se establecieran sendas, protestas, reuniones, participación activa de la comunidad educativa y la sociedad que ala fecha han permitido generar unas mesas de diálogo institucional entre el gobierno, el sector académico, sector estudiantil, organizaciones de la sociedad civil en vías de alcanzar el desarrollo de una agenda propuesta y liderada por los representante de la MANE.
Para dar respuesta al interrogante de cuales son los recursos que permiten a la OSC alcanzar mayores y menores niveles de incidenciaes necesario tener en cuenta que ¨las OSC pueden incidir en las políticas publicas en la medida en que dispongan de determinadas capacidades¨ las cuales son conexas a la diversidad de problemáticas que presenta la sociedad y que varían en sus atributos de acuerdo a los factores que la generan. Entre ellos se destacan:
1. El factor capital político: ¨designa el conjunto de recursos que permitea las OSC imponer decisiones sobre sus miembros y articular estrategias con otras organizaciones¨. Esto hace referencia a la forma de gobierno interno de las organizaciones el cual dita las pautas, normas, reglas para sus miembros, ejemplo de ello son los manuales de funciones o de actividades, y también cuando se establece el horizonte institucional en donde queda plasmado los roles, funciones,política de la organización bajo la cual se regirán todos sus miembros; el atributo de este factor es el sistema de gobierno en el cual se encuentran las reglas del sistema de gobierno, las que indican quién puede ser parte de la organización, cuales son sus derechos y obligaciones, además muestra cuales son las reglas de la organización, por quién están elaboradas, quién las interpreta, quién lasaplica y las consecuencias que se obtienen si no se cumplen.
Otro atributo a resaltar en este factor es La claridad y generalidad, el cual plantea que entre más claridad haya en la comprensión de las normas, leyes, y reglas, más sencillo será motivar la cooperación de los miembros de la organización y en ella se establecen las formas de representación de la organización. Así mismo se planteala representatividad, que para el caso, las decisiones de sus dirigentes deben interpretar los intereses y preferencia de los miembros de la organización a partir de distintos mecanismos de consulta y participación como la asamblea, elecciones, juntas, congresos etc.
Aunque existen sistemas de prescripciones escritas y codificadas que regulan la cooperación de los miembros de una organización...
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