LA INCIDENCIA TRIBUTARIA RESPECTO A LA IGLESIA CATÓLICA: ¿Qué beneficios le otorga el Concordato suscrito con la Santa Sede?

LA INCIDENCIA TRIBUTARIA RESPECTO A LA IGLESIA CATOLICA: ¿Qué beneficios le otorga el Concordato suscrito con la Santa Sede?

Mario Alva Matteucci

1. INTRODUCCION A partir de la vigencia de las tres últimas Constituciones Políticas del Perú, la de 1933, 1979 y la de 1993, el Estado Peruano reconoce la libertad de culto, no existiendo una religión calificada como “oficial”, situación quedifería diametralmente cuando regía la Constitución Política de 1920.Sin embargo, bajo los alcances de la propia Constitución Política de 1933 esta tuvo un carácter conservador, lo cual implicó en proteger a la Iglesia Católica pero reconociendo otros cultos. Ello implicaba que hasta el último momento en el cual la Constitución Política de 1933 el Estado Peruano procuró proteger y dar amparo a laIglesia Católica, prueba de ello es la celebración de un Concordato celebrado entre la Santa Sede y el Estado Peruano, casi en los últimos días de vigencia de la mencionada Constitución de 1933.Dentro del Concordato celebrado se establecieron una serie de reconocimientos a la Iglesia Católica y también una especie de congelamiento de los beneficios tributarios que a la fecha de su celebración seencontraban vigentes, ello permitió otorgarle un carácter de inmunidad tributaria a las exoneraciones existentes. El presente artículo analizará la incidencia tributaria que alcanza a la Iglesia Católica la luz de lo dispuesto por el Concordato.
2. LA IGLESIA CATOLICA EN LA CONSTITUCIÓN DE CADIZ DE 1812La Constitución de Cádiz de 1812 de España determinó una prevalencia absoluta de la IglesiaCatólica dentro del propio texto constitucional. Así, al revisar el artículo 12º de la referida Constitución se aprecia que señala lo siguiente: “La religión de la Nación española es y será perpetuamente la católica, apostólica, romana, única verdadera. La Nación la protege por leyes sabias y justas, y prohíbe el ejercicio de cualquier otra”.Tomando en cuenta que esta resulta ser la Constitución quemuchas de las nacientes repúblicas de Latinoamérica tomaron como referencia al elaborar las suyas, de seguro se apreciará que se repetirá dicho planteamiento con otras palabras. Por ello consideramos pertinente realizar una revisión rápida de las distintas Constituciones que el Perú ha tenido. 
3. LA IGLESIA CATOLICA EN LAS CONSTITUCIONES POLITICAS DEL PERUConsideramos necesario para efectosinformativos analizar cuál era el status que tenía la Iglesia Católica en las últimas Constituciones Políticas del Perú. 3.1 La Constitución Política de 1823La mención a la Iglesia Católica aparece en el texto del artículo 8º, el cual señala que “La religión de la República es la católica, apostólica, romana, con exclusión del ejercicio de cualquiera otra”.De manera inmediata y como complemento delartículo anterior esta el texto del artículo 9º el cual menciona que “Es un deber de la nación protegerla constantemente, por todos los medios conformes al espíritu del Evangelio, y de cualquier habitante del Estado respetarla inviolablemente”.Coincidimos con ABAD YUPANQUI quien manifiesta con referencia al texto del artículo 8º de la Constitución de 1823 que “Dicha norma fue repetida por todas lasConstituciones peruanas del siglo XIX y principios del siglo XX”1. Si observamos la mención de la religión en la Constitución de Cádiz de 1812 en España y la Constitución de 1823 en Perú, son casi idénticos. 3.2 La Constitución Política de 1826Esta Constitución fue aprobada por el Consejo de Gobierno el 1 de julio de 1826 y luego sometida a los Colegios Electorales para su ratificación, la cual seprodujo el 30 de noviembre. Finalmente la misma se jura el 9 de diciembre del mismo año.En esta Constitución se señala en su artículo 6º que “La religión del Perú es la católica, apostólica, romana”.3.3 La Constitución Política de 1828Esta Constitución incorporó dentro de sus primeros artículos una mención a la iglesia católica. Así, el texto del artículo 3º precisó lo siguiente:“Su religión es la...