LA INCLUSION SOCIAL ANTROPOLOGIA


1. ¿Qué es la Inclusión Social?
“La inclusión social significa integrar a la vida comunitaria a todos los miembros de la sociedad, independientemente de su origen, condición social o actividad. En definitiva, acercarlo a una vida más digna, donde pueda tener los servicios básicos para un desarrollo personal y familiar adecuado y sostenible”

La inclusión social es un concepto relativamentenuevo promovido, especialmente, por la Unión Europea (UE)
Por lo tanto, se entiende por inclusión social tanto un concepto relativo donde la exclusión puede ser juzgada solamente comparando las circunstancias de algunas personas (o grupos o comunidades) relativa a otras, en un determinado lugar y en un determinado momento y como un concepto normativo que pone énfasis en el derecho de las personas de“tener una vida asociada siendo un miembro de una comunidad”
Con objeto de lograr estos derechos, las políticas de inclusión tienen que abordar las ineficiencias institucionales que se derivan de actos de exclusión por parte de agentes que se basan en el poder y en actitudes sociales y que resultan en desventajas basadas en género, edad, etnicidad, ubicación, situación o incapacidad económica,educativa, de salud, etc. Las políticas de inclusión social corrigen los resultados negativos de las políticas, sean éstos intencionales (discriminación sistemática) o no intencionales (fracaso en reconocer el impacto diferencial de las políticas sobre los individuos o grupos).

Mucho se habla de la inclusión social y en general se la asocia con la reducción de la pobreza, y por tanto con la efectividady eficacia de los programas sociales. Sin embargo, aun si la pobreza desapareciera, podrían existir problemas de inclusión social. La pobreza se mide por ingresos o satisfacción de necesidades básicas y la inclusión, además, por acceso a los bienes públicos y a todo aquello que ofrece la sociedad nacional.

La inclusión busca que la población tenga acceso al conjunto de oportunidades que ofreceuna sociedad. La inclusión social implica acceso a educación de calidad; servicios de salud ; vivienda adecuada (incluyendo saneamiento, electricidad, recojo de basura); conectividad, utilización de espacios públicos; acceso a la cultura, a la justicia, a no ser discriminados; pero más importante aún, a la posibilidad de generar ingresos o producir riqueza que permita a los ciudadanos , como dicela constitución política del Perú: Tener derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar”.

El Ministerio de Inclusión Social debiera coordinar la acción del Estado para que sus acciones converjan en lograr una sociedad incluyente y no ejecutar programas sociales que pueden realizar otras entidades ejecutoras, compitiendo con otrospliegos por recursos del presupuesto y dejar al MEF la decisión sobre montos y tipo de gasto social a realizarse. Por ello, hubiésemos preferido verlo manejando un Fondo de Inclusión, que en el marco de un Plan Nacional de Inclusión Social (acordado como una política de Estado) priorice, financie, coordine y evalúe las actividades de los organismos del Estado que actúan reduciendo la pobreza yfavoreciendo la inclusión.

En los hospitales estatales se cobra a los pacientes por cada consulta, análisis o intervención. En el Ministerio de Trabajo se impide el ingreso de los ciudadanos que no tienen DNI vigente. En una oficina de RENIEC ubicada en el Cusco trabajan funcionarios que no hablan una palabra de quechua.
- Los problemas que se señalan en el párrafo anterior muestran como el Estadoperuano tradicionalmente no se no ha enfrentado las dificultades para que los más pobres puedan ejercer sus derechos, sino que las ha profundizado.
Durante los gobiernos de Toledo y García mantuvieron la ideología del “chorreo”, es decir, promovían grandes inversiones, asumiendo que, de alguna manera, los beneficios llegarían a todos los peruanos. Mientras los niveles de mortalidad y desnutrición...