La Independencia Del Poder Judicial

Independencia del Poder Judicial y responsabilidad de Jueces y Magistrados

La independencia del Poder Judicial La independencia del Poder Judicial es, quizá, la cuestión más importante sobre la estructuración y funcionamiento de dicho Poder y también sobre la que más se ha escrito. Su origen histórico se remonta al principio de “división de poderes”, si bien su nacimiento y primeros pasosestuvieron caracterizados por la DESCONFIANZA, lo que le privó del verdadero carácter de Poder. Para MONTESQUIEU los jueces “no son más que la boca que pronuncia la ley, seres inanimados que no pueden moderar ni su fuerza ni su rigor” principio recogido en el art. 16 de la Constitución de 1789. Esta concepción estuvo condicionada por dos hechos básicos: • Una posición filosófica jurídica, basada en laperfección de la ley como expresión básica y esencial del Derecho y de origen puramente racional de acuerdo con la concepción filosófica de la Ilustración, influenciada, además, por el Derecho Natural de signo protestante. La desconfianza de los revolucionarios franceses frente a los órganos judiciales, determinada por el recuerdo de los “Parlaments judiciers”, de origen y formación nobiliaria yconsiderados reaccionarios.

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Esta inicial desconfianza, lógica hasta cierto punto, se convirtió posteriormente en oportunismo político ante el inconfesado deseo de que el naciente poder judicial no hiciese sombra alguna a los otros poderes del Estado, lo que contribuyó a la inestabilidad política de los dos últimos siglos. Aún hoy se sigue considerando a la Justicia como “la Cenicienta”, el“patito feo”, el “hermano pobre” de los poderes del Estado, siendo habitual el planteamiento de agravios comparativos. La consolidación de los Estados Democráticos de Derecho han configurado la mayoría de edad del Poder Judicial. Como hace constar Lowenstein “uno de los fenómenos más característicos de la evolución del Estado democrático constitucional es el ascenso del Poder Judicial a lacategoría de auténtico detentador del Poder del Estado” y esto aunque sea por

delegación ya que la función jurisdiccional, como función soberana, reside en el pueblo, tal y como reza el art. 117.1 de la Constitución Española. La independencia judicial, en su concepción actual y siguiendo a García de Enterría pivota en un doble plano: • • La independencia en el momento de la decisión (núcleo duro delprincipio) Los condicionamientos para que la independencia sea efectiva, en cuanto a su entorno (halo del concepto)

Para aborda los presupuestos de configuración de ambos planos debemos formular y contestar a las siguientes preguntas (Pablo García Manzano): 1.- ¿Por qué existe la independencia judicial? o lo que es lo mismo, ¿cuál es su fundamento? 2.- ¿De quién o quienes es independiente eljuez?, pregunta que nos sitúa ante el alcance subjetivo de la independencia. 3.- ¿Qué consecuencias jurídicas produce?, en definitiva ¿qué éfectos tiene la independencia? 4.- ¿Qué mecanismos la hacen efectiva y real?. La respuesta analiza las garantías necesarias para tutelar veste principio.

A. EL FUNDAMENTO DE LA INDEPENDENCIA Continuando con la exposición del magistrado del TribunalConstitucional García Manzano, tres son los principios que fundamentan la independencia de los jueces y del Poder Judicial. 1.- El PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD de la potestad jurisdiccional. Los jueces tienen el monopolio de la jurisdicción, de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Ningún otro poder o persona puede asumir esta función so pena de atentar contra este principio. La contrapartida a este Principioradica en la exclusividad de la función jurisdiccional: Los jueces sólo pueden ejercer la función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, lo que a su vez determina la necesidad de: • • Privar al juez de funciones administrativas (gestión de medios materiales y personales) Garantizar su independencia económica y estabilidad profesional, cuestión ésta sobre la que volveremos más adelante.

2.- EL...