La Industria Automotriz Argentina: Limitantes A La Integración Local De Autocomponentes

La Industria Automotriz Argentina: Limitantes a la Integración Local de Autocomponentes

Juan E. Cantarella, Luis Katz, Gonzalo de Guzmán

DT 01/2008 Año 2008

Marzo de 2008

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Resumen El presente trabajo hace especial hincapié en mostrar la evolución de las importaciones de autopartes con relación a la producción de vehículos, analizando las limitaciones que seconsideran más relevantes y que impiden un cambio cualitativo sustancial en el entramado automotriz argentino, detectándose factores macroeconómicos, institucionales, sectoriales y microeconómicos. Surge del documento que dentro de la cadena automotriz, la industria de autopartes ha sido relegada a un segundo plano, dado el reducido grado de protección efectiva al que ha sido sometida, a laincertidumbre y a las fallas de mercado que se observan en la trama. Ello ha perjudicado al proceso de radicación de inversiones, a la rentabilidad del sector de componentes para la industria automotriz, a su capacidad de acumulación y al grado de confianza y respeto en las negociaciones cliente-proveedor.

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INDICE 1) Introducción............................................................................................................. 4 2) Antecedentes ............................................................................................................ 5 2.1) Principales tendencias de la industria automotriz y el sector autopartista mundial..................................................................................................................... 5 2.2) La estrategia de las empresas terminales en el orden internacional.................. 7 2.3) El nuevo papel de los proveedores en la actividad automotriz global .............. 8 3) La historia reciente de la industria automotriz argentina. Una visión de la política autopartista................................................................................................................... 9 La segunda mitad de los años noventa ................................................................... 10 Las consecuencias de un esquema con protección efectiva negativa para las autopartes................................................................................................................ 11 Una modificación en la medición del contenido local decomponentes................. 12 El acuerdo automotor con Brasil ............................................................................ 12 Una nueva concesión sobre el contenido local....................................................... 14 La implementación del Flex: Coeficiente de desvío de las exportaciones ............. 14 La implicancia del nuevo esquema de comerciobilateral...................................... 15 La transición y el nuevo Acuerdo........................................................................... 15 El incentivo a la compra de autopartes nacionales del Decreto 774/2005 ............. 16 Perspectivas ante la futura negociación con Brasil ................................................ 16 4) Evidencia Empírica y Análisis Estadístico: La importaciónde autocomponentes está explicada fundamentalmente por la producción de automotores. ....................... 17 4.1) Aspectos Metodológicos ................................................................................. 18 4.2) La importación de autocomponentes se explica fundamentalmente por la producción deautomotores..................................................................................... 21 5) Factores que afectan la integración local ............................................................... 26 Reducido nivel de articulación productiva ............................................................. 26 Incertidumbre.......................................................................................................... 28 Protección efectiva...