La industria marítima y el Canal de Panamá

Páginas: 32 (7833 palabras) Publicado: 15 de marzo de 2014
TRABAJO PRESENTADO EN LA MAESTRÍA SOBRE LA INDUSTRIA MARÍTIMA INTERNACIONAL Y EL CANAL DE PANAMÁ
2008
Por: José de la Rosa Castillo. Escuela de Relaciones Internacionales, Universidad de Panamá.

1. EL PAPEL REGULADOR DEL ESTADO DE BANDERA

Implicaciones económicas de la reglamentación del Estado de bandera En ningún otro campo de la normativa marítima ha habido una interacción tangrande entre la economía y la normativa como en el asunto del Estado de bandera. Cuando un buque se registra y navega bajo la bandera de un determinado país (el "Estado de bandera"), el buque y el armador quedan sujetos a las leyes de ese Estado. El acto jurídico del registro convierte al buque en una extensión del territorio nacional. También le da derecho a su protección. Dada la interdependenciaentre la normativa jurídica y la economía de explotación del buque, la elección del registro resulta fundamental para los armadores, pues puede extender y hacer más riguroso el control impuesto por la normativa marítima sobre las operaciones marítimas a través de los convenios internacionales.

Hay 4 consecuencias principales de la elección de Estado de registro:

Normativa fiscal, mercantily financiera.

Una compañía registrada en un determinado país queda sujeta a su derecho mercantil, que determinará la obligación de pagar impuestos y que puede imponer normas en materias como la organización de la compañía, auditorias de cuentas, condiciones laborales de los empleados y limitación de responsabilidad. Todo ello afecta notablemente a la economía de explotación de la empresa.Cumplimiento de los convenios marítimos sobre seguridad

El buque está sujeto a la normativa de seguridad establecida por su estado de bandera para la construcción y operación de los buques. Registrarse en un estado que ha ratificado el Convenio SOLAS de 1974 y que lo hace cumplir rigurosamente no deja al armador otra opción que mantener los más altos niveles en la operación del buque. A lainversa, registrarse en uno que no lo haya ratificado, o que no tien
e medios para hacerlo cumplir, puede permitir a los armadores economizar en equipo y mantenimiento.

Tripulación del buque y condiciones de empleo.

La compañía también está sometida a la normativa del estado de bandera en todo lo relativo a la selección de la tripulación y sus condiciones de trabajo. Algunos estados debandera, por ejemplo, exigen el empleo de nacionales.


Protección naval

La razón más antigua de adoptar una bandera era beneficiarse de la protección del estado de bandera. Aunque de menor importancia hoy día, hay ejemplos durante la guerra entre Irán e Irak, en la década de 1980, de armadores que cambiaron a pabellón estadounidense para conseguir la protección de las fuerzas navales de EE.UU. enel Golfo. Cualquiera de estos factores puede ser suficiente para impulsar a un armador a buscar las ventajas económicas de cambiar la bandera de sus buques. La tendencia a registrar buques en países diferentes al del armador se fue extendiendo durante el siglo XX, según los impuestos y la normativa llegaban a representar una parte cada vez mayor en las operaciones comerciales de los armadores.Naturalmente, esto suscita la pregunta: ¿es un armador libre de cambiar de bandera? Para responderla es necesario examinar brevemente el procedimiento utilizado para registrar los buques. En algunos países, el armador se somete al mismo régimen legal de cualquier otro negocio, mientras que en otros se ha establecido una legislación especial para las compañías navieras.

2. TIPOS DE REGISTROSEn términos generales, los registros de buques pueden dividirse en tres grupos: registros tradicionales o cerrados, registros abiertos y registros especiales.

Los registros tradicionales: sólo admiten la inscripción de buques de empresas nacionales. En estos registros, en general, la empresa naviera está sometida a todo el espectro dela legislación nacional relacionada con los aspectos...
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