La ineficacia de la norma, en la gobernabilidad de procesos de selección de los contenidos de enseñanza escolar y las prácticas docentes en el contexto de la educación media para adultos.

La ineficacia de la norma, en la gobernabilidad de procesos de selección de los contenidos de enseñanza escolar y las prácticas docentes en el contexto de la educación media para adultos.
Carlos Schubert

Resumen
¿La flexibilización de los marcosnormativos estarían dejando lugar a nuevas propuestas o la ausencia de los mismos estarían llevando a recrearse, a repetir y buscar mantener la identidad de lo conocido, aunque lo conocido ya no responda a los requerimientos de la realidad y en algunos casos las instituciones funcionen casi anárquicamente, al margen de las necesidades de sus destinatarios?
La normativa prescripta nodefiniría de manera absoluta la cultura escolar pero es un rasgo importante en la configuración de la misma, y a la hora de dar cuenta acerca de lo que esta pasando con la educación para adultos, no es una cuestión menor su tratamiento. Lo institucionalizado a través de la normativa, en la gobernabilidad de los procesos de selección de los contenidos de enseñanza escolar y las prácticas docentes, esun tema de análisis que debe inducirnos a preguntarnos, de que manera incide la normativa en la concreción de las políticas públicas, y como aseguran estas la construcción de espacios inclusivos que garanticen el derecho a la educación en igualdad de condiciones que otros sectores educativos para este sector de la educación.

 Educación de Adultos una “deuda interna no pagada”

“Hay en estehorizonte oscuro, una deuda interna no pagada, y cabe preguntarse ¿qué hace o hizo el Estado ante ella?, ¿qué caracteriza a la política pública y a los modos de trabajo institucional sobre los que se estructura las oferta de educación destinadas a los sectores sociales que no pudieron acceder a los hoy necesarios niveles escolaridad?.”BRUSILOVSKY Y CABRERA; 2006.

Castoriadis se preguntaqué es lo que mantiene unida a la sociedad y la respuesta es que la une su institución -el conjunto de normas, valores, lenguaje, procedimientos y métodos de hacer frente a las cosas y de hacer cosas. Es la institución la que convierte a la materia prima humana en individuos sociales: todos somos fragmentos ambulantes de la institución de nuestra sociedad.
En tanto las instituciones comoordenadoras del conjunto social implican significaciones y realizaciones sociales de aquello que es esperado, pretendido y promovido en cierto sentido por la sociedad. Las instituciones en general y entre ellas obviamente las educativas, se constituyen como instrumentos a través de los cuales se legitiman, actúan y reproducen ciertas ideas de lo justo y de lo bueno en cada sociedad. Entonces, laspolíticas educativas se conforman como un conjunto de decisiones que implican fuerzas sociales orientadas hacia la prosecución de ciertos fines para la población y que se representan y ejecutan a través de instituciones que tienen la responsabilidad de “encarnar” las obras y direccionalizar estratégicamente las fuerzas socio-culturales y los recursos públicos.

Introducirnos en la formas queasumen las prácticas docentes en las escuelas secundarias para adultos como a las relacionadas con la política curricular nos llevará a preocuparnos inicialmente a pensar, a rastrear los orígenes de lo instituido, de ese conjunto de normas, valores, lenguaje, procedimientos y métodos de hacer frente a las cosas y de hacer cosas en las instituciones educativas para la educación de adultos hoy endía. En que medida las políticas públicas dan sentido a su funcionamiento, como se articulan las normativas con la realidad de las instituciones escolares, los profesores desde donde proponen lo que se enseña y como se enseña. Desde donde se asignan los lugares de los actores comprometidos, como se construyen los imaginarios en los que lo mismos asientan su identidad como profesores, como...